2025年乡村治理工作方案范文（精选31篇）

2025年乡村治理工作方案范文（精选31篇）

2025年乡村治理工作方案范文 篇1

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体要求，着力构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断提升乡村治理能力和治理水平，全面增进农民群众的获得感、幸福感、安全感，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　二、目标任务

　　通过试点创建和示范引领，使下符桥镇农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理能力持续强化。

　　三、试点内容

　　（一）发挥农村基层党组织领导作用

　　1.加强农村基层党组织建设。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入推进“一抓双促”工程，大力实施农村基层党建“四提四增”工程，持续推进农村基层党组织标准化规范化建设。完善村党组织领导乡村治理的体制机制，加强村党组织对本村其他各类组织的领导，积极推行村党组织书记兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，不断提高党领导经济社会发展的能力。

　　2.发挥基层党员示范带头作用。每村配备1名党建指导员，严格落实“三会一课”制度，规范开展党的组织生活和主题党日等活动，推进农村基层党组织组织生活提质增效；深入实施“四联四帮”工程，有效融合“双培双带”先锋行动、党员承诺践诺、流动党员“双向带动”、无职党员设岗定责等活动，结合新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体，推动党员在乡村振兴、乡村治理、乡风文明中积极发挥先锋模范带头作用。加强农村党员队伍建设，优先从具备条件的农民经济人、能人大户、青年农民中培养和发展党员，不断优化农村党员队伍结构。加大新形势下农村流动党员管理服务力度，推动流动党员发挥积极作用。

　　3.加大基层小微权力腐败惩治力度。紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收、民生工程、阳光村务、村民救助和保障等突出领域，完善小微权力运行和监督机制，推动巡察向村级党组织延伸全覆盖，把小微权力行使纳入巡察重点，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。

　　（二）健全村民自治机制

　　4.增强村民自治组织能力。健全党组织领导下的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等村民参事议事，推进村委会班子和村民小组干部队伍建设，推进乡村治理能力，进一步加强自治组织规范化建设，发挥村民代表会议、村民议事会、理事会、村务监督委员会等自治组织作用，拓展村民参与村级公共事务平台。

　　5.丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以提案、会议、座谈、听证、论证、评估、咨询、民意调查等协商议事形式和活动载体，完善议事决策主体和程序，引导村民在党组织领导下，按照制度规定和程序要求，参与民主决策、民主管理和民主监督村级事务。鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事、乡贤议事等各类协商活动，落实群众的知情权和决策权。

　　6.健全和完善民主决策和民主管理制度。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度，推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通衔接，加强农村财务会计核算监督和审计监督，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。

　　（三）发挥法治保障作用

　　7.健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动工作体制，健全人民调解员队伍，健全矛盾纠纷多元化解机制，推进诉调对接平台等多元化解平台建设，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡镇”，杜绝“民转刑”、集聚性上访等事件发生。

　　8.深入开展平安乡村建设。落实平安建设领导责任制，推进农村社会治安防控体系建设，严厉打击非法侵占农村集体资产、侵吞扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理农村宗教事务，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强农村防灾减灾能力建设，全面排查整治农村各类安全隐患。

　　（四）推进农村乡风文明建设

　　9.积极培育和践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践中心（所、站、点）平台作用，大力宣讲好人好事和革命故事，弘扬体现下符桥镇的红色基因、时代精神和改革精神，把社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，让中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。

　　10.大力弘扬传统美德。把德治贯穿乡村治理全过程，深入实施公民道德建设工程，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇等评选活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众，树立可亲、可敬、可学的榜样，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。

　　11.持续开展乡风文明培育行动。贯彻落实《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，培育文明乡风，淳朴民风。健全“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会）引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。积极推行“文明银行”做法，褒扬善行义举。及时推进文明村镇创建，发挥典型示范引领作用。

　　12.加强农村文化引领。加强农村文化产品供给，持续推进“送戏进村”、送文化（图书、电影）下乡等活动。加强文化阵地建设，推动农家书屋、文体活动广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展和文化人才培养，组织开展乡村群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合，推动全域旅游高质量发展。

　　（五）促进农村经济社会发展

　　13.发展富民特色产业。加强乡村特色产业规划引领，支持各地利用资源禀赋打造特色产业链，促进农村一二三产业融合发展。积极培育农村产业发展带头人，推动各类园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户带动更多群众发展。鼓励和支持通过“电商+”“文旅+”等渠道，融合发展乡村富民产业。

　　14.壮大村级集体经济。坚持党建引领，不断扶持壮大村级集体经济，把发展村级集体经济作为下符桥镇农村基层组织建设的重中之重，加强督查考核。

　　15.改善农村人居环境。继续实施农村人居环境整治工程和美丽乡村中心村建设，推动农村人居环境综合治理，深化整治“三大革命”各项重点任务落实。加快“四好农村路”建设，巩固提升农村饮水安全，加大农村危旧房屋拆除力度，推深做实林长制，实施“四旁四边四创”国土绿化提升和“五绿”工作，持续推进村庄硬化绿化亮化美化，全面提升村庄村容村貌，打造美丽家园。

　　四、方法步骤

　　（一）准备阶段（20xx年6月）。镇成立乡村治理工作领导小组和工作机构，制定方案，分解任务，召开动员会议。突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则，量化具体任务。

　　（二）组织实施阶段（20xx年6月-20xx年12月）。明确一个乡村治理示范村先行试点，加强对工作开展的协调调度，加强对具体问题的研究解决，定期对乡村治理创建工作进行督查检查，适时通报工作情况，确保按时按质完成试点工作。

　　（三）总结阶段（20xx年1月-20xx年3月）。对各村乡村治理工作开展情况评估验收，对出台制定的制度进行梳理完善，对好的经验和成功做法归纳总结。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。镇、村要成立以主要负责人为第一责任人的工作机构，明确职责、强化责任，全力推动各项工作落实。

　　（二）强化保障机制。加大财政保障力度，拓宽乡村治理资金筹集渠道，引导社会资金投向乡村治理体系建设。加强乡村治理人才队伍建设，引导各类人才资源在乡村治理中发挥积极作用。

　　（三）严格督促检查。强化开展督查指导，查找剖析问题，及时研究会商，推动工作进展。对工作中敷衍应付、推诿扯皮、阳奉阴违、不敢担当的，下发督查通报，点名批评、限期整改；对整改效果不佳，工作被动、进度滞后等造成不良影响的，将依规问责。

　　（四）加强培训宣传。通过宣传栏、宣传单和互联网、手机微信等媒介平台，在广大党员、干部及村民中广泛宣传，形成乡村治理共建共治的浓厚氛围。

2025年乡村治理工作方案范文 篇2

　　坪垭藏族乡辖9个村18个社，共1432户6369人，20__年底有建档立卡贫困村8个，贫困户459户2245人。20__年10月完成整体易地扶贫搬迁项目建设，8个村1236户5731人顺利搬迁入住，20__年实现整乡脱贫退出，藏族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化。坪垭藏族乡先后被评选为全国民族团结进步创建示范乡镇、全国脱贫攻坚先进集体、全国易地扶贫搬迁美丽安置区、全省脱贫攻坚先进集体、全省民族团结进步示范乡镇、全省卫生乡镇和全省乡村旅游示范村。

　　为了让搬迁群众“稳定住、有就业、能致富”，乡党委政府按照区委区政府的决策部署，积极探索推行“1+5”发展模式，以“党建引领”为统领，强基固本谋发展；以“五项措施”为抓手，求真务实促增收；即：“产业培育富民强乡、稳岗就业促进增收、特色旅游助推发展、民俗文化厚德塑魂、创新治理提升效能”。

　　一、发展目标

　　按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推行社区治理创新，落实“网格化”管理服务体系，打造共建共治共享的社区治理新格局，将坪垭藏族乡建设成城乡社区治理创新试验区，不断提升乡村治理效能，不断增强群众的获得感和幸福感。

　　二、主要工作

　　（一）党委统筹谋划，推行“网格化”管理“一张网”。

　　一是强化顶层设计。新一届党委政府在广泛征求全方位意见的基础上，领导和制定《坪垭藏族乡国民经济和社会发展第十四个五年发展规划》、《坪垭藏族乡乡村振兴规划》和《坪垭藏族乡乡村旅游规划方案》，并在党代会和人代会上表决通过，形成了人民的意志。同时，成立由乡党委书记任组长，政府乡长任副组长，班子成员及驻村第一书记、村支部书记为成员的社区治理领导小组，全面组织领导社区治理工作。

　　（二）是推行“网格化”管理。全乡划分5个网格，党委政府设社区治理创新总指挥长、副总指挥长，总指挥长由党委书记担任，副总指挥长由政府乡长、人大主席担任。将安置区8个搬迁村按照社区化管理划分成具有社区管理职能的一级“网格”4个。一级网格长由党委班子成员担任，负责网格范围为本网格管辖的所有村，主要职责：定期召开“网格长联席会”，每月召开1至2次网格管理形势研判会，共同商议研判、协商解决的重大问题，调度推进各项工作。二级网格长由纳入本网格化管理范围的驻村领导、驻村帮扶第一书记担任，共8个二级网格，负责网格本村范围所有事务，落实一级网格长安排的工作，做好民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解等工作。网格员由纳入本网格化管理范围的驻村干部、支部书记、副主任、监委会主任、文书、小组长等担任，负责本网格范围的信息采集、情况处置、民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解、“户积分”考核管理等工作。

　　（三）加强阵地建设，优化便民服务“零距离”。一是按照“服务设施最大化、办公场所最小化、社会效益最优化”的原则和社区化管理标准，通过合理选址，组织协调，加快4个社区阵地建设。组织部门投资400多万元，建成4个社区党群服务中心，目前已全面投入使用，为开展党群活动、议事决策、便民服务、教育培训、文娱活动等提供便利。二是把“放管服”工作作为推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措，标准化打造党群服务中心规范化建设，为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷“一站式”服务中心，积极推进便民服务工作，为群众打通“绿色服务通道”，让信息多“跑腿”，群众少“跑路”，“最多跑一次”，实现服务“零距离”。

　　（四）坚持党建引领，夯实社区治理“强基础”。构建“党建＋”的乡村治理体系，在乡村党组织的引领下，通过发展特色产业、人才培养、文化发展等措施，凝聚乡村治理工作力量，夯实治理成效，促进团结进步。

　　1.“党建+特色产业”，筑牢乡村振兴产业基础。一是按照“山上有生计、山下好生活”的发展路子，大力发展“3+6”山地特色产业，积极推行“党支部+企业+合作社+农户”的发展模式，实现坪垭藏乡花椒、油橄榄、特色小杂粮、肉兔养殖等“四大支柱”特色产业提质增效。提出了“双千双万”目标：“千”就是发展千亩油橄榄种植基地；打造千亩山地特色观光农业，发展小杂粮荞麦种植3000亩、油菜3000亩。“万”就是通过综合管护1.4万亩花椒产业提质增效；3年内通过党支部引领、合作社带动，实现肉兔养殖年出栏突破10万只，肉兔养殖收入突破100万元。通过特色产业发展让人均纯收入突破1万元，最终让产业年收入突破千万元，收入占比达到总收入的30%。二是多渠道解决群众就业。通过劳务输转、公益性岗位、乡村工厂、乡村旅游等四个途径，每户至少解决一个就业人口，帮助群众就业增收。同时，强化对务工人员的技能培训，提升就业本领，注册“坪垭架子工”，让“坪垭架子工”品牌成为坪垭务工群众的新名片。

　　2.“党建+人才培养”，夯实乡村振兴人才支撑。把乡村振兴作为培养锻炼干部人才的广阔舞台，健全完善干部人才培养、流动、使用机制，推动各类人才向乡村振兴一线聚集。高标准高质量完成社区“两委”转换工作，拓宽用人视野，注重从产业致富带头人、外出务工经商返乡、本乡本土未就业大学毕业生、退役军人、优秀妇女等人员中选拔优秀年轻人员，也可从第一书记、党委成员中委派“一把手”。同时，全方位开发公益性岗位、社区工作者、村文书、志愿服务者等，在解决就业的同时培养优秀人才。积极引导专业技术人才向乡村振兴一线流动，深入一线开展农业技术服务活动。大力培养“土专家”、“田秀才”为美丽乡村建设、社区治理服务。

　　3.“党建+生态环保”。党员干部要带头强化生态意识，不断增强抓生态文明建设的本领。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实做到讲生态就是讲党性、讲政治、讲大局，正确处理眼前利益与长远利益的关系；把生态保护有关法律法规和知识技能列入党员干部培训的内容，全面倡导绿色政绩观，大力弘扬低碳生活观，着力强化环保法制观，围绕生态文明建设提升执政能力。同时，要注重不断提升广大群众的生态文明意识，党员干部要经常深入社区、学校、企业开展宣传教育活动，努力营造绿色发展、生态和谐的良好社会氛围，把生态文明的理念融入群众的日常工作生活中，倡导低碳生活、绿色消费，崇尚勤俭节约、文明健康的生活方式和消费模式。

　　4.“党建+文化发展”。在优先发展基础教育的基础上，充分尊重少数民族的风俗习惯和历史文化，挖掘《松赞干布迎亲记》、《坪垭羌姆傩面舞》、《同心圆锅庄舞》、《锦带》工艺、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遗产，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承。积极创作乡歌、文艺创作、文学创作等，不断丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展，让藏乡民俗文化成为发展资源。

　　5.“党建+民族团结进步”，开出和谐美丽“幸福莲”。民族团结一家亲，小康路上心连心，坪垭藏族乡始终以党建为引领，强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以民族团结进步示范创建为载体，结合党史的学习教育，开展了以“感恩党，跟党走，铸牢中华民族共同体意识，深入开展党的民族政策“七进”活动，使民族团结进步意识深入人心，激励干部职工自觉维护民族团结和社会稳定，争当民族团结模范，安置区呈现出稳定祥和的景象，开出美丽和谐的“幸福莲”。

　　（五）强化“1+5”治理模式，架起党群“连心桥”。创新“一规+五治、一市+五榜、一网+五包”的“1+5”党建引领乡村治理模式，靠实工作责任，着力推进乡村善治，优化乡村振兴“软环境”。

　　1.“一规+五治”。以“村规民约”为基本规范，推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的治理格局。

　　（1）规范村规民约。为了推进民主法治建设进程，树立良好的民风、村风、乡风，创造安居乐业的'生活环境，结合坪垭社区实际，广泛征求社区居民意见，制定了符合坪垭居民的村规民约，并把社会主义核心价值观融入村规民约。为广大搬迁群众提供行为引导，也是村民会议或村民委员会对社区进行治理的依据。广大党员干部以身作则、率先垂范，发挥模范带头作用，模范遵守村规民约，带头宣传倡导移风易俗，以良好的党员干部形象维护党和政府的形象，以优良的党风促政风、带民风。

　　（2）创建五治融合。严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持党建引领，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善党支部领导、村委会主导、治安户长配合、群众参与、法治保障的社会治理体系，形成全民共建共治共享的社会治理新格局。

　　政治引领聚合力。一是党建驱动。通过构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，落实“党建+网格化管理”，稳固基层社会治理根基。二是支部推动。通过创建“五好支部”，即:示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好，充分发挥支部战斗堡垒作用。三是示范带动。依托“共产党员示范岗”，通过亮身份、定岗位、定职责、定目标，建立党员联系制度，列明需求服务清单，完善工作协调机制，激活党员干部干事活力，提升服务意识，深化党群联动。

　　自治强基注内力。一是积极推行“四议两公开”工作法，做到涉及村民切身利益和村级重大事项规范透明，接受群众监督，形成共治共享治理新机制。二是创建自治自治，完善民主选举制度，加强民主协商制度建设，增强民主决策参与能力。创建议事协商委员会。积极组织吸纳市、区、乡人大代表、政协委员、群众代表作为议事协商会成员，切实发挥议事协商、民主监督的作用，对重大事项和问题进行调研、评议、协商，为群众解疑释惑，及时化解矛盾纠纷。创建人民调解委员会。以民族团结、基层治理，司法调解为工作为中心，积极探索“党建+人民调解”和“枫桥经验”工作模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过建立健全人民调解组织，围绕“小事不出村、大事不出乡、保持矛盾不上交”的工作目标，积极吸纳人大代表、政协委员、有威望的群众等一批事业心强、责任心强的人士作为人员调解员，并每年组织开展一次调解员的业务培训，以提高调解人员的工作能力和业务水平。全乡组建1个乡级调解委员会和9个村级调解委员会，共54名人民调解员。每月对矛盾进行矛盾风险预警防范和排查上报，由村乡两级调委会进行调处，特殊矛盾司法所联同派出所、法庭联合调处，形成多方联动，齐抓共管的调处机制。创建红白理事会。以“倡导勤俭节约，反对铺张浪费，树立文明新风尚”为目的，在乡村干部的积极推动下，成立“红白理事会”，为社区红白事立了规矩，理事会全部由村里处事公道，在群众中威望高、办事能力强的社区干部、老党员、人大代表、政协委员和村民代表担任红白理事会成员，专门为村民操办红白喜事，引导村民改变观念，红白喜事一切从简，改善村风民风，呈现出文明道德的新风尚。创建环境卫生整治委员会。成立坪垭藏族乡环境卫生创优委员会，划分8个环境卫生管理网格，负责辖区环境卫生，制定环境卫生管理办法和奖惩制度，落实“门前三包”制度，每月一评比，形成环境卫生治理长效机制，不断优化辖区环境卫生，提升人居环境质量。创建民俗文化研究会。积极筹建坪垭藏族乡民俗文化研究会，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承，丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展。引导文化机构、团体到搬迁点拓展服务，支持群众自办文化，发展本土文化，发现和培养各类文化人才，兴办读书社、书画社、文艺俱乐部，组建演出团体、民间文艺社团、健身团体等。广泛开展形式多样、具有民族特色和地方特色的社区文化活动，丰富群众文化生活。创建坪垭藏族乡妇女促进会。通过组建妇女促进会，积极向社会宣传妇女观，努力消除社会对妇女成才的各种世俗偏见，搭建平台，发现人才、运用人才，通过收集妇女人才信息，开发妇女人才资源，让妇女为坪垭藏族乡发展贡献才智；同时通过代表妇女反映妇女的呼声，能进一步维护妇女的合法权益，提高坪垭藏族乡妇女的获得感和幸福感。创建治安保卫委员会。从退伍军人、未就业大学生中组建治安保卫委员会，负责安置区的维稳、安保、治安、平安建设等工作，促进和谐稳定。创建治安保卫委员会共管共享委员会，负责对安置区治安保卫委员会进行管理维护，监督教育群众共管共享公共设施，形成人人爱护公共财产的良好习惯。

　　法治保障强定力。一是强化法治服务。坚持以法治思维和法治方式化解社会矛盾，探索实施信访法治化处置机制，引导群众依法理性反映信访诉求。落实一村一民警、一村一顾问、一户一明白人，实现法律服务到村到户到人。打造乡、村两级公共法律服务体系，实施农村法律顾问“六个一”机制：每月一次下村服务、每季一次法治讲座、每季一次村务法律审查、每年一次免费诉讼服务、每年一份法治提升报告、每村一卷法治档案，破解乡村普法中顾而不问、问而不深、推而不广的难题。二是加强法治宣传。严格落实法律宣传“七进”，以司法所为平台，联合派出所、法庭，定期不定期组织开展法治宣传教育，通过开设法治讲堂活动，多层次、多角度、多平台的法治宣传，使法治意识深入人心，形成学法、守法、用法的良好法治氛围。

　　德治教化添动力。深入推进文明村镇创建和移风易俗行动，开展道德讲堂，使传统道德与现代法治实现良性互动，以德治滋养法治、涵养自治。国之本在家，还要重视家庭建设，传承良好的家风家训。一是加强校园道德教育。学校将德育纳入教育教学的全过程，培养学生良好的学习习惯、生活习惯，树立礼貌待人、诚信友善的道德风尚。二是加强社区道德教育。通过议事协商会、调解委员会、环境整治委员会等组织，引导社区成员形成尊老爱幼、男女平等、自由婚恋、睦邻友好、婚丧从俭、清洁卫生等文明新风。

　　智治支撑激活力。通过探索创新数字化赋能、雪亮工程、互联网+政务服务、零距离便民服务圈等工作，加快网上便民服务体系建设，构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络，推行“最多跑一次”“马上办、一次办、 网上办”等改革和“数据多跑路，群众少跑腿”等便民举措，切实提高服务群众的效率和水平，用智能化“小程序”解决“大事情”。

　　2.“一市+五榜”。以积分超市为平台，创新“诚信黑红榜、道德模范榜、五星文明榜、先进光荣榜、最美乡贤榜”五榜管理制度，通过亮积分、晒成绩、树先进，以先进典型引领乡风，以反面事例鞭策后进。

　　（1）建设积分超市。每个村建设一个积分小超市，各村支部以“积分超市”建设作为引领乡村治理的抓手，引导群众以积分改变习惯、用勤劳创造幸福。由村支部牵头，帮扶单位、区团委、区妇联、区工会支持协助，全乡建设9个积分超市，配置超市商品。同时，制定积分规则和奖励制度，按照积分超市积分规则进行每月积分评比，严格依照奖励制度领取积分奖品。

　　（2）设立诚信黑红榜。每月在信用领域进行黑红榜评比，上红榜者获得积分超市领取奖品资格。倡导诚信做人，积极还贷。对小额信贷、灾后重建贷款按时或者提前归还的上红榜，对逾期不还的“老赖”进行黑榜曝光。

　　（3）设立道德模范榜。依照社会公德、家庭美德评判标准，对评选出来的“好儿媳”、“好公婆”、“好邻居”、“好家庭”、“好学子”进行张榜公示，以规立德，弘扬“勤俭持家、遵纪守法”美德，重点发挥道德教化作用，不断提升群众道德素养，打造邻里互助的美好氛围，树立良好的社会风尚。

　　（4）设立五星文明榜。以户为单位每年开展“五星文明户”评选活动，每村至少评选一名致富星、守法星、美德星、卫生星、诚信星，进行张榜公示，通过积分奖励倡导文明，树立良好村风。

　　（5）设立先进光荣榜。在各项工作中表现突出的先进党员、先进个人上光荣榜公示宣传，并获得积分超市领取积分奖品资格。

　　（6）设立最美乡贤榜。籍贯或祖籍为本乡范围有德行、有才能、有成就、有声望而被本地民众所尊重的贤人，如：热心公益事业，乐于助人，公道正派，在当地有一定威信和影响力的成功人士；推动家乡社会经济发展的离退休老干部、老同志，对家乡有较大贡献的人。不断发掘、推介、评选、宣传，

　　3.“一网+五包”。即建立“网格”管理服务体系，全乡建5个网格，对网格内群众实行政策宣传、公共服务、公共管理、公共卫生、联防联控落实“五包”责任，充分发挥党组织组织、宣传、凝聚、服务群众的作用。各网格长、网格员，重点做好网格内群众开展惠民、便民服务工作和日常管理事务，认真落实好便民服务工作，开展矛盾纠纷排查调处、化解信访问题、消除治安隐患、应急处置各类风险等工作。通过开展“主动排查晓民情、及时化解顺民意、贴心服务暖民心”等“三民”活动，长效落实“五个一”措施（即：组织领导一把手、责任落实一个人、摸底排查一张网、化解纠纷一条线、党群合力一条心），维护社会安定团结。

　　（六）聚焦民生热点办实事，情系百姓“暖民心”。对兜底保障、临时救助、残疾人保障、特困供养等人群实行动态管理，每月开展走访、摸底活动，做到了应保尽保。同时，对全乡三留守人员落实“335”关爱措施：严格落实“三个责任”即：驻村领导、第一书记、村党支部书记的联系包抓责任，驻村干部、村干部、帮扶队员的结对服务责任，确定具备较强监护能力和监护意愿的三留守人员近亲属、村社干部、党员代表、人大代表、妇女代表担任监护人的监护责任；扎实开展关爱服务农村留守老人的暖心行动、关爱服务农村留守妇女的贴心行动、关爱服务农村留守儿童的护苗助学行动等“三项行动”；认真抓好农村特困供养群众“五个一”服务活动，即：“整理一次家务、打扫一次卫生、清洗一次被褥、开展一次体检、奉献一次爱心”，并在幸福家园为入住的特困供养人员提供便捷、舒适、优美的生活和休息环境，实现特困供养人员“老有所养、老有所依、老有所乐”。另外，积极将安置区火葬场、文殊院建设纳入日常议事议程，目前正在积极筹措资金早日启动项目建设，解决搬迁群众后顾之忧。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导。成立由党委书记任组长、班子成员及驻村领导为副组长、驻村干部和村社干部为成员的乡村治理领导小组，负责全乡乡村治理工作。

　　（二）强化示范引领。20__年建立乡级示范村2个分别是腰道和赵杨坪村，同时把腰道村区级示范村。 20__年全面推行。

　　（三）严格督查考核。建立严格的督查考核制度，每月开展“练兵比武”活动，每季度开展督查一次，将督查情况计入季度考核，纳入年终考核。

　　总之，要通过构建长效机制、加大宣传教育、典型示范引领等，大力弘扬新风正气，引导广大干部群众自觉摒弃陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村治理提供强大的精神动力。

2025年乡村治理工作方案范文 篇3

　　为扎实推进全镇农村污水建设与管理，进一步补齐我镇农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理等方面的短板，改善农村人居环境，提升群众生活品质，切实扛起我镇生态文明建设和生态环境保护的政治责任。根据县统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　以污水减量化、分类处理、循环利用为导向，加强统筹规划，打破村（社区）界限，突出重点区域，完善标准体系，选择适宜模式，强化管护机制，加快融合发展，全面推进全镇农村污水治理，持续改善人居环境，不断提升群众幸福指数，打造美丽乡村。

　　(二)基本原则

　　1、政府主导，共同参与。加强政策引导，统一顶层设计、统一规范标准、统一管理要求，镇、部门、村（社区）联动协作、合力推进的工作机制。加强宣传引导，提高群众的环保意识，引导群众参与建设和维护管理。

　　2、因村制宜，分类治理。坚持应收尽收、治管兼顾，综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等实际情况，综合评判农村生活污水治理的环境效益、社会效益和经济效益，因村制宜确定治理模式和处理工艺，优先考虑资源化循环利用。

　　3、试点先行，全面推进。以饮用水源和水生态环境保护为重点，注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面，先急后缓、全面覆盖”的原则，合理确定治理目标任务，突出重点村（社区）和重点任务，科学排布力量和资源，整体统筹、分批推进，以试点先行带动整体有序铺开。

　　4、建管并重，长效运行。坚持建设与管理并重，打破村（社区）界限，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，实现生活污水设施运营管护规模化、专业化、社会化、智慧化，确保各类设施建成后长期稳定正常运行。

　　二、重点任务

　　实施范围：全镇xx个村（社区）农村污水治理项目。

　　三、总体目标

　　力争到20xx年底，全镇农村生活污水收集治理率达100%，20xx年实现农村污水治理巩固提升。

　　(一)制定治理方案

　　1、明确治理目标。按照“先急后缓、全面推进”的原则，加快推进全镇农村污水治理（含厂站及管网）项目投、建、管、运的统一步伐。20xx年8月底前完成溪流域、两个试点村的建设；20xx年12月底前完成全镇xx个村（社区）的治理任务；20xx年底前实现农村污水治理巩固提升。

　　2、细化设计方案。根据县专项规划，由生态环境局、县水利局指导各乡镇于20xx年6月底前按照“一镇一方案，一村一设计”的原则完成可研、初设、施工图等编制工作。根据村庄地形、房屋分布、人口数量、经济发展水平等因素，科学规划、分类指导，确保设计接地气、可操作。按照“利用沟渠少破路、分片收集进管网、进一体化处理池、进田间林地”的原则，在充分征求村及农户意见的基础上，因地制宜逐村落实具有实操意义的施工图纸。

　　3、优化技术路线。由生态环境局牵头指导设计单位，根据地形地貌、人口分布、施工条件等，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备。同时，注重因地制宜，强化资源利用，实施精准治理，治理方式按“纳厂、集中、分散”三条污水治理技术路线开展：一是对靠近城区的16个村居，通过管网纳入县第一污水厂处理；二是新周、潘硎在人口集中和生态敏感地区，建设小型集中处理设施，实现达标排放；三是人口较少林田村和全镇部分分散农户，建设三格化粪池就地分散处理。

　　4、明确实施主体。

　　（1）镇水利站、环保站按职责分工负责指导督促各村村（社区）开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作。

　　（2）镇政府为全镇农村污水提升治理工程建设和责任主体、融资主体。负责统筹全镇农村污水设施资产管理、资金调配，督促工程建设、签订代建协议、运营维护的考评考核等工作；负责做好项目设计、报批、招投标、施工、监理、验收等工作。

　　（3）xx县xx城市投资发展有限公司（以下简称xx公司）作为辖区内污水处理设施建设、运维主体；可招聘、抽调专业技术人员组建工程建设组、技术服务保障组、工程材料调配组、工程质量安全监督组等工作小组，全面协调推进区域内污水管网及污水处理设施建设。

　　（4）各村（社区）为实施主体，负责全程参与工程建设各个环节。依托镇招投标中心招标选择施工单位（施工合同估算价在400万元人民币以下可依据国家发改委20xx年第16号令采取简易招标方式），可分片区、分单元进行建设。各行政村(社区)组织、联合老协会等关心支持民生事业的村级组织成立材料保管组、村级质量监管及现场施工协调小组，负责材料接收、保管、供应，并对工程质量进行监管，第一时间协调解决施工现场纠纷问题，全面推进污水处理设施的建设。

　　(二)规范项目建设

　　1、开展前期工作。以镇为单位编制可研、初设，以村(社区)为单位编制施工图开展前期设计工作。村(社区)应当全程参与设计，配合设计单位开展排查，积极收集社情民意，对设计方案不合理的地方及时调整优化。由县直相关单位负责，做好用地报批、环评、立项、审查等前期工作，实现报批报审一条龙服务。

　　2、抓好管材管理。xx公司根据县水务集团制定的全县农村生活污水治理项目管材管理制度，对用于农村生活污水治理项目的建材统一管理、规范使用。按照设计要求的质量标准、技术参数和使用范围，统一招标采购，并及时将管材调配给相关行政村（社区）。

　　3、严把工程质量。镇政府对项目质量、安全负总责，设计、施工、监理、质量监督单位各司其职，做到全过程质量管控。监理单位检查各种原材料的质量，把好进料质量关，监督施工单位按照施工组织设计中的质量技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。同时，配合镇、村干部及相关工程技术人员对工程质量进行监督，对于质量检验不合格的作业，应按规定程序进行返工处理。xx县建设工程质量安全监督站负责对在建工程加强各方主体监督监管，查处违法违规行为和质量事故。各级行政机关分别对项目进行监督管理。

　　①村级由各村委会负责，聘请2-3名民间监理(工作经费列入财政预算)，同时发动老人协会、党员群众、村民代表成立监督组，开展村级质量监管及现场施工协调等工作。

　　②镇组建质量安全监督组，全程参与工程建设全过程，实时跟进施工进度，对建设项目、施工单位、监理单位质量管理工作进行监督管理。

　　4、规范验收机制。按照县住建局制定的《xx县农村污水处理竣工验收管理办法》组织竣工验收。由村(社区)负责申报工程验收，由镇牵头组织镇、村(社区)、设计、施工、监理、质监及运维单位进行工程竣工验收，形成规范的工程七方验收意见。

　　5、健全档案接管。建立农村污水建设档案验收制度。由xx公司负责收集收齐参建各方的档案材料，验收、归档、保存，以便后期的运维管理工作。由各村(社区)负责做好工程施工前、中、后影像资料、“三管”定位和用户信息等收集整理工作，做到每村(社区)“一图(村庄管网分布图)、一册(村庄住户花名册)、一表(接户情况表)”。工程验收后，完整的档案一式四份应分别报送生态环境局、县水务集团、镇、村(社区)存档。

　　（三）统一运维机制

　　做好处理设施及管网日常养护、定期巡查工作，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。

　　1、明确运维主体。维护管理实行“建管一体、分级负责、费用包干”的方式，形成“一级管到镇、二级管到村、三级管到户、四级管到房”的四级管网分级负责的闭环治污新格局。镇负责本行政区域内小型污水处理站的.运营维护管理及污水处理设施日常巡查、统一运行和维护管理，费用包干。依托xx公司组建运维队伍（聘用6-18名专职员工，工资在运维经费中列支），负责辖区内乡镇级污水治理设施运行维护，对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；建立辖区内镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责；制定村(社区)组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理;各行政村(社区)负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理，费用包干；农户负责从三格化粪池到房间的三级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的自行管护，维修费用户自理。

　　2、核定运维成本。根据将出台的《xx县农村污水处理设施运维定额标准》，对污水处理设施运维费用进行测算核定，原则上前三年不支付维修费用，第四年起逐年增加运维费用。

　　3、筹措运维费用。一是推行使用者付费模式。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，合理确定使用者付费标准，稳步推行使用者付费，村级组织可将付费事项纳入村规民约，同时可从村民每户每年缴纳垃圾处理费60-120元单列出20元作为运维费用。二是主动向上争取补助资金。要配合住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级运维补助资金。

　　4、制定考评机制。由镇环保站负责，镇水利站配合，制定全镇农村污水治理项目运行维护考评考核方案，明确运维管理内容、管理职责、资金保障、绩效考核等。

　　四、保障措施

　　(一)成立工作专班。

　　成立以镇政府主要领导任组长，党政副职为副组长，镇党政办、环保、村建、水利、农业服务、卫计、国土资源、林业、道安、财政、项目、招投标等部门负责同志及各村居主要负责同志为成员的农村生活污水治理工作领导小组，办公室下设镇水利站，定期研究部署推进。治污办成员统一调配，人员经费列入财政预算。

　　(二)完善考核机制。

　　一是制定考核方案。由镇环保站牵头，镇水利站协助，制定农村污水收集情况、污水管网建设维护管理情况考评方案。二是组织考核考评。由镇环保站、水利站按照考核方案，每季度组织一次考核考评工作，并将综合考评结果上报镇农村生活污水治理工作领导小组。三是强化结果应用。考评结果由镇治污办进行通报，作为支付各单位运行维护管理费用的依据。

　　(三)多方筹措资金。

　　配合县住建、环保、农业、水利等主管部门积极争取上级水污染防治、中央基建投资、生态环保以及相关专项（补助）资金。

　　（四）推行社会共治。

　　（1）加强基层协管力量。将农村污水处理设施及管网的日常巡查纳入镇综合执法、村级协管队伍的工作范畴。优化整合河道专管员、道路协管员、护林员、卫生巡查员等职责，按村组划片区开展运维巡查工作。

　　（2）发挥村级组织力量。有序组织村民参与项目建设。一是参与规划设计。要积极发动群众全程参与排查摸底和方案设计等工作，全方位听取群众的意见建议，确保每个方案都是通过村委会集中讨论、公开公示等方式确定，取得村民群众的支持。二是参与矛盾化解。积极发动村老人协会、党员、村民代表成立矛盾纠纷化解小组、施工监督小组等，全程参与、监督施工，及时化解施工过程中存在的个别阻工问题，做细做实群众思想工作，确保污水工程无障碍施工。三是参与投工投劳。充分发动当地能工巧匠投工投劳，参与支持农村污水治理工程施工建设，有效解决用工问题，保障工程质量，把农村污水处理工程打造为精品工程、民心工程。四是参与质量监管。在施工过程中，发动群众“随手拍”，参与施工监督，加强工程质量与进度的监督。

　　(3)推动各方共同参与。发挥基层战斗堡垒作用，借助党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织、当地乡贤、村民代表、农村“五老”（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）等各群体力量，结合人大政协监督、绿色家庭创建等，帮助推动项目落地和日常监督。

　　五、工作职责

　　镇水利站：负责起草、出台《xx镇农村生活污水提升治理工作实施方案》，统一规范全镇农村污水管网的建设与运维模式，督促、指导开展全镇农村污水治理设施建设与运营维护等工作;负责施工过程中沿线涉水方面技术论证组织工作；负责配合县相关部门对PPP已建成的管网、设施进行评估验收，做好新旧管网、设施衔接工作。

　　镇环保站：为全镇农村生活污水治理行业主管部门，负责做好全镇农村生活污水设施规划及行业监管、指导、考核等工作；牵头指导督促做好排污口的排查整治工作；规划组织实施农村三格式化粪池建设；并督促指导推动全镇污水处理站管网向周边村庄延伸覆盖，牵头对已完工的污水管网及污水处理站开展验收工作。

　　xx村建站：负责配合县住建局做好农村生活污水治理项目的施工技术指导，一线指导、监督农村污水治理建设工程质量。

　　镇农业服务中心：统筹协调农村基础设施建设，将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略。农村人居环境整治统筹推进实施，合理安排一定比例乡村振兴专项资金等用于农村生活污水治理设施建设。

　　镇财政所：负责统筹全镇农村污水治理项目建设资金及工作经费，负责全镇农村生活污水治理设施融资，多方筹集资金及资产整合；对工程建设资金使用开展监督和管理工作。

　　镇项目办：负责协调有关部门做好全镇农村污水设施项目前期立项工作，并把全镇农村生活污水治理纳入全镇重点项目管理，积极争取上级资金支持。

　　镇卫计办：指导对无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用，不得直接排入水体。

　　国土资源所：负责做好农村生活污水处理设施建设用地的审批和保障工作。

　　镇道安办：负责做好工程建设沿线路面修复协调规划及技术指导工作。

　　林业站：负责指导办理涉及林地和林木的报批工作。

　　xx公司：指导各村居开展农村污水治理设施建设与运营维护等工作，为全镇农村生活污水治理设施融资、建设主体，协助镇财政所做好全镇农村生活污水治理设施融资工作；负责全镇农村生活污水治理设施资产管理、考核考评；负责全镇污水处理站运行监管和污水主干管运营维护管理。

　　镇党政办：负责协调电力部门全力保障污水处理设施电力供应，支持和配合工程建设。

　　其他相关部门：负责做好在工程建设中所涉及的本部门职能工作。

　　镇政府：镇政府作为农村污水处理设施建设、运维责任主体，负责对本辖区内的污水管网、设施的前期报批、设计、建设、验收、建档案及小型污水处理站、污水处理设施的日常巡查、统一运行和维护管理。负责做好工程沿线群众的思想动员工作，督促指导村级组织协调做好项目征地、工程施工、日常监督、宣传发动、民事纠纷处理等方面的工作。建立镇、村两级农村治污设施监督监管体系，落实具体责任人及工作职责，并对辖区内所有农村治污设施登记造册，相关档案的收集和归档；制定村级组织运维管理的考核办法；指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理。

　　各行政村(社区）：为村级农村工程建设实施和运行维护管理主体。负责全程参与工程建设各个环节；负责从村到户、到收集管三级管网的运行维护管理；指导、督促农户从三格化粪池到房间的四级“户管”(含三格化粪池、格栅池、厌氧池)的维护管理。

　　六、工作要求

　　(一)加强组织领导。

　　各相关部门要加强协调配合，强化沟通协作。牵头单位负责任务总体组织实施、协调、推动工作。责任单位是任务的实施单位，负责项目落实、落细、建设、组织、管理。县直有关部门要加强协调合作，建立规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，合力推进农村生活污水治理。

　　（二）加快推进落实。

　　各责任单位要充实力量、靠前服务，全力推进农村污水处理设施建设、收集、处理、运行、管理，加快补齐短板。各项目单位、责任单位分别是项目实施单位、责任主体，要加强组织领导，强化落实责任，紧盯目标、通力协作，加快推进项目建设。

　　(三)强化督查考评。

　　按月对年度任务常态化开展调度、督办、考核。将农村生活污水治理工作列入各部门、各村居年度绩效考评内容，列为乡村振兴、农村人居环境整治、河湖长制考核约束性指标。对治理成效显著、工作业绩特别突出的，优先评为先进单位、先进个人；对工作推进不力的，实行通报约谈；对虚假治理、表面治理、敷衍治理的，予以严肃问责，依法依规追究相关责任人责任。

2025年乡村治理工作方案范文 篇4

　　为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水平，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府决定20xx年开始建设10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。

　　二、基本原则

　　（一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。

　　（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。

　　（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。

　　（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。

　　（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。

　　三、基本条件

　　（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。

　　（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。

　　（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。

　　（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。

　　（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。

　　四、目标任务

　　建成10个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意。

　　五、建设内容

　　（一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。

　　（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步解放和发展生产力。

　　（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的`理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居环境。

　　（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。

　　（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组两会”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进平安乡村建设，建立健全农村扫黑、除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。

　　（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（平台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。

　　六、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。20xx年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展，成立xx县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。

　　（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。

　　（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台，推进各类涉农建设项目资金整合。

　　要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。

　　（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组两会”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。

　　（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇政府（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。

2025年乡村治理工作方案范文 篇5

　　为落实“十大战略”实施乡村振兴工作方案，结合实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　20xx年，重要农产品保障供给能力进一步增强，特色产业质量效益持续提升，农产品质量和食品安全水平进一步提高，“十百千万”工程、“两茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程进展显著，农村基础设施和基本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。到20xx年，粮食综合生产能力稳定在亿斤以上，现代乡村产业体系基本形成，乡村面貌发生显著变化，城乡融合发展体制机制更加健全，城乡居民收入差距持续缩小，乡村振兴走在前、做示范。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　二、扛稳粮食安全重任

　　（一）建设现代化粮食生产功能区。

　　抓牢粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，融入黄淮海平原粮食安全产业带核心片区建设，推动粮食生产由数量型向质量型转变。加快构建现代粮食生产体系，广泛应用现代农业设施、装备、技术，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平，到20xx年，粮食种植面积保持在万亩以上，其中优质专用弱筋小麦发展到万亩左右，再生稻发展到万亩，稻渔综合种养稳定在万亩左右。加快构建现代粮食经营体系，加大家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业和农业产业化联合体等培育力度，推动联合与合作，完善利益联结，把小农户带入现代农业产业链、价值链。实施优质粮食工程，重点抓好x县、等产粮大县和、xx县、优质专用小麦示范县建设，培育壮大粮食精深加工企业，做强现代粮食产业。

　　（二）加强耕地保护利用。

　　落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。明确耕地利用优先序，规范设施农业用地管理，强化土地流转用途监管。实施高标准农田建设工程，推进高标准农田建设整县示范，抓好农田水利设施排查整改，到20xx年，全市高标准农田保有量达到万亩以上。大力实施“四水同治”，加快十大水利工程建设进度，启动新一轮重点水利工程建设，开展大型灌区续建配套与现代化改造和中型灌区续建配套与节水改造，到20xx年，全部完成现有病险水库除险加固。

　　（三）提升种业发展质量。

　　实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动，重点培育弱筋小麦、水稻、油菜、花生、食用菌等优势农作物以及发展油茶、茶叶、花木、林果、畜牧、设施农业等急需优良品种，到20xx年，主要农作物良种覆盖率达％以上。加快育种产业化步伐。推动新县生猪育种新高地建设。

　　（四）加强农业科技创新。

　　支持高校、科研院所、农业高新技术企业组建产业创新联盟、创新中心、重点实验室，打造高层次的农业科技创新平台。加大国家和省级农业科技园区创建力度，推动提质增效，支持xx县建设全省农业科技引领优势产业发展共建试点县，支持xx区在国家农业科技园区基础上争取创建农业高新技术示范区。

　　三、推进农业高质量发展

　　（一）发展现代畜牧业。

　　稳定生猪存栏，对年出栏1万头以上生猪养殖场，挂牌建立国家级生猪产能调控基地。构建生猪全产业链，加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，引导屠宰产能向养殖集中区转移，鼓励大型养殖企业自建屠宰厂，支持主销地龙头企业到我市布局屠宰产能，鼓励屠宰企业完善预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，实现生猪养殖就地屠宰加工，不断提高猪肉深加工比例。大力推进“秸秆换肉”，实施牛羊养殖大县和龙头企业培优工程，积极培育平桥、xx县、成为肉牛、肉羊养殖大县。打造华英亿级产业集群。

　　（二）做强优势特色产业。

　　推进优质小麦、茶叶、水产品、花生、中药材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等优势特色农产品生产基地建设。创建一批国家级特色农产品优势区。扩大高油、高油酸花生面积，在沿xx县区打造沿淮花生产业带，到20xx年优质花生发展到万亩左右，高油酸花生占比达到%。支持油脂龙头企业在我市花生主产区加快产业布局，建立大型油料加工企业，优化植物油产品结构。到20xx年，油料加工企业加工业总产值达到亿元，培育年产值x亿元以上的企业3家。做优果蔬产业，开展果蔬绿色高质高效创建行动。以xx区、xx县、xx县、xx区、xx县等县（区）为重点，发展优质食用菌产业，提升食用菌工厂化种植水平，到20xx年食用菌年产量发展到万吨左右。实施中药材保护开发工程，建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地中药材规范化示范种植基地，到20xx年中药材发展到万亩左右。做精茶产业，加强“毛尖”、“红”品牌运作与推广，到20xx年，全市茶产业综合产值突破亿元。

　　（三）链式发展农业特色产业。

　　围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、畜禽、中药材等农业优势特色产业，提升农产品精深加工水平，科学布局产业链上下游，构建全产业链条，培育超百亿元的重点县。实施农业产业化倍增计划，农产品加工业产值和规模以上农产品加工企业、农业高新技术企业、省级以上农业产业化龙头企业数量实现翻番，支持“链主”企业做大做强，力争到20xx年培育产值超百亿元的“链主”企业。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引进和培育一批具有自主知识产权和品牌效应的骨干企业，引导企业与农户等共创企业品牌，力争省级以上农业品牌数量在全省第一梯队。

　　（四）加强载体建设。

　　统筹农业农村发展载体平台建设，推动资源要素集聚，形成叠加效益。坚持“一县一业”“-镇一特”“一村一品”，到20xx年60%以上的县培育出特色鲜明的主导产业，创建30个以上国家级、省级农业产业强镇。积极培育大别山北麓茶叶、油茶等国家级优势特色产业集群。加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，实施“园长制”，开展提升提质行动。积极创建国家农业现代化示范区，到2030年，实现省级农业现代化示范区县域全覆盖。

　　（五）推进绿色兴农、

　　质量兴农、品牌强农。整市创建国家级农业绿色发展先行区，全面开展国家农产品质量安全县创建，深入推进农业面源污染防治，大力发展节水、节肥、节药、节地等生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用，到20xx年，主要农作物农药、化肥利用率稳定在％以上，畜禽养殖粪污综合利用率达％以上，秸秆综合利用率达％以上，基本实现农用薄膜回收处理。建立健全农业标准体系，强化质量安全监测和质量安全追溯管理，实行食用农产品合格证制度，到20xx年，绿色食品产品认证数量进入全省第一梯队，％以上的.县达到国家级农产品质量安全县标准。实施品牌目录管理制度，发挥特色农产品优势区带动效应，大力培育“毛尖”“山茶油”“弱筋小麦”“虾稻米”“南湾鱼”等农产品区域公用品牌，着力塑造“食尚，道地食材”公共品牌整体形象。

　　（六）培育新型农业经营主体。

　　实施家庭农场培育计划，开展示范县创建，到20xx年，家庭农场发展到x万家，县级以上示范家庭农场达到家。实施农民合作社规范提升行动，开展农民合作社质量提升整县推进试点，到20xx年，省级以上农民合作社示范社发展到家以上，市级以上农民合作社示范社发展到家以上。健全农业专业化社会化服务体系，积极创建一批国家级、省级示范基地和示范服务组织，到20xx年，省级以上农业社会化服务示范组织发展到家以上，供销社系统建设标准化一站式为农服务中心xx个。

　　四、巩固拓展脱贫攻坚成果

　　（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。

　　严格落实过渡期内“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，分类调整优化。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展常态化预警监测，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，提升安置区社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。健全常态化驻村工作机制，继续选派驻村第一书记和工作队。

　　（二）接续推进脱贫地区乡村振兴。

　　以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，深入开展产业发展十大行动，完善全产业链支持措施，建立健全新产业新业态向脱贫地区引入机制，扎实开展“万企兴万村”行动，继续开展消费帮扶。加强脱贫人口及监测对象技能培训和就业帮扶，多途径推动稳岗就业。进一步提升脱贫地区基础设施建设和公共服务水平。在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、受灾群众和其他农村低收入群体参与工程建设。

　　（三）健全农村低收入人口常态化帮扶机制。

　　加强农村低收入人口动态监测、定期核查和动态调整，建立帮扶台账，明确“一对一”帮扶责任人，限期消除返贫致贫风险。完善最低生活保障制度，加强基本生活救助、专项教助和急难救助，构建分层分类的社会救助体系。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。健全老年人、未成年人、残疾人关爱服务体系。

　　五、有力有序推进乡村建设

　　（一）科学编制乡村规划。

　　把握乡村发展走势，明确村庄分类和布局，因地制宜编制实用性村庄规划，优化乡村生产生活生态空间，到20xx年，实现村庄规划应编尽编。划定乡村风貌分区和特色风貌带，明确各地乡村风貌塑造方向。加强传统村落、民居和历史文化名村名镇保护，传承文脉、留住乡愁。探索建立乡村规划委员会制度，完善规划机制，加强对农村宅基地、农房建设、风貌管控的有效管理。

　　（二）提升乡村基础设施和公共服务水平。

　　坚持一体推进乡村设施改造、服务提升、乡风塑造和治理创新，打造能留住乡情、乡韵、乡愁的美丽乡村。大力实施县域城乡交通一体化行动、农村供水保障行动、县域城乡清洁能源建设一体化行动、县域城乡信息通信网络建设一体化行动、县域城乡广播电视建设一体化行动、县域城乡物流体系建设行动、农村房屋品质提升行动，推动农村基础设施提挡升级。大力实施县域城乡教育服务均等化行动、县域公共文化服务均等化行动、县域医疗卫生服务均等化行动、县域社会保障均等化行动，逐步县域内城乡基本公共服务实现标准统一、制度并轨。

　　（三）实施农村人居环境整治提升五年行动。

　　按要求完成厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌整体提升、农房及院落风貌整治等年度工作任务，积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设，积极创建省级美丽乡村“十县百镇千村”示范。持续推进移风易俗，弘扬孝善文化，建设文明善治乡村，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民，到20xx年，力争具备条件的镇村都成立“乡村文化合作社”，县级以上文明村镇达60%。

　　六、增强农村发展活力

　　（一）稳妥推进农村土地制度改革。

　　保持农村土地承包关系稳定并长久不变，探索承包地“三权分置”多种实现形式，到20xx年，适度规模经营面积占比达80％以上。稳慎推进新县全国农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。探索农村集体经营性建设用地入市制度。依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。完善盘活农村存量建设用地政策，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。

　　（二）发展壮大新型农村集体经济。

　　积极盘活利用农村各类资产资源特别是脱贫攻坚形成的经营性资产，推行“农村集体经济+合作经济组织+农户”发展模式，以农村集体经济组织为主体成立经营实体，加强农村集体资产经营管理。脱贫县继续深化农村集体产权制度改革，促进全县域农村集体经济快速发展，促进农民收入追赶全省平均水平。参与万村集体经济发展试点行动，到20xx年，全市所有村都有集体经营收入，其中年经营收入x万元以上的.达到%。

　　（三）加强县域改革发展。

　　坚持以县域治理“三起来”为根本遵循，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。加快实施放权赋能改革，按照“能放尽放”的原则推动权力下放，扩大县（市）经济发展自主权。

　　（四）大力推动返乡创业。

　　抓住人回乡、钱回流、企业回迁的重大机遇，坚持政策推动、乡情感动、项目带动，发展壮大“回归经济”，引导支持有能力、有意愿、有情怀的农民返乡创业就业，积极吸引专业技术、经营管理、市场营销等各类人才投身乡村振兴。推进“人人持证、技能河南”建设。提升农民专业技能，逐步提高持证比例。实施现代农民培育计划、农村实用人才培养计划、脱贫村创业致富带头人培育计划、“一村一名大学生”培育计划，加快培养高素质农民队伍。

　　七、实施三年行动计划推动乡村振兴扛旗

　　（一）“十百千万”引领乡村振兴示范。

　　每县区规划建设1个乡村振兴示范区，示范区内建设1个农产品精深加工产业园，乡村建设13个专项方案覆盖的政策项目优先安排、优先建设、优先实施，各项农村改革试点、示范、试验集中在示范引区内全面推开，实现城乡融合发展走在前列，农村人居环境整洁优美，到20xx年，农村生活污水治理率达到%以上，黑臭水体基本消除，卫生厕所全面普及，长效管护机制基本实现全覆盖，建立村庄保洁、垃圾分类、集中收集运输、无害化处理一体化体系，县级以上文明村镇达到90%。每年每个乡镇以行政村为单元建设一个示范引领村，打造“一村一品”主导产业，农文旅一体化深度融合发展，村集体经济收入xx万元以上，农村生活垃圾治理全覆盖，生活污水得到有效治理，无害化卫生厕所普及率达到%以上，“五美庭院”覆盖率达到%以上，村内基础设施和公共服务按照城乡一体化标准建设，D支部标准化规范化建设深入推进吗，达到省级基层D建示范村、廉洁乡村、民主法治村、平安村创建标准，社会诚信体系健全。以自然村为单元，每年每个乡镇创建5个以上生态宜居示范村，农村生活垃圾分类收运体系全覆盖，生活垃圾基本得到资源化利用和无害化处理，持续推进农村无害化卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理，农村生活污水处理率达到%，农村黑臭水体治理率达到%左右，农村人居环境基础设施建设水平全面提升，长效管护机制逐步完善，七村共建（干净乡村、通畅乡村、明亮乡村、清洁乡村、绿色乡村、文明乡村、美丽乡村）取得扎实成效。剩余村全部按照农村人居环境整治要求整治达标，以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动扎实开展，实现“三无一规范一眼净”的目标，所有村庄达到干净、整洁、有序。

　　（二）“三块地”改革激活要素资源。

　　市、县、乡（镇）三级农村产权交易平台全部建成并运营，推动各类农村产权依法规范交易，实现以交易促融资、以融资促交易。完善农村土地承包地“三权分置”，促进经营权有序规范流转。推进宅基地改革，房地一体宅基地确权登记实现应颁尽颁，落实“一户一宅”要求，探索“三权分置”实现形式，盘活利用闲置资源。

　　乡村振兴示范区内，探索宅基地资格权、使用权在镇域范围内流转，推动人口向中心镇集中、空间向中心镇聚合、要素向中心镇聚集。对全市补充耕地指标和宅基地复垦指标进行统一收储管理。统筹占补平衡收益，引导民间资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设。开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。明晰集体产权归属，落实产权证书，盘活开发闲置资源，推动上市交易。鼓励农村集体经济组织之间进行资源资产联合，农村集体经济组织与农业企业、农民合作社等进行股份合作，多种形式盘活农村集体资产。

　　（三）“多彩田园”升级做强农业产业。

　　围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、中药材、畜禽、食用菌等优势特色产业，加快培育全产业链，实现一二三产深度融合发展。围绕“米面油肉酒茶”，推动农副产品加工业向绿色食品产业转变，精深加工比例达%。

　　以实施品牌化、标准化、基地化、数字化“四化工程为牵引，以华英、黄国粮业、豫申粮油、山信米业、息县休闲食品、“两茶一菜”为重点，推进正大农牧“四位一体”中央厨房模式，带动食品全产业链高端化发展，尽快实现亿目标。大力发展城郊乡镇设施农业、休闲农业、共享农业、高科技农业园区等。

　　（四）特色品牌创建振兴“两茶一菜”。

　　做优“毛尖”，用城市名片的标准建设毛尖小镇、重振国际茶叶市场、经营“茶文化节”IP，加快“五大中心”和一站式产销平台高效运营，完成茶产业协会整合赋能，统筹茶文化、茶产业、茶科技，贯通产加销、融合农文旅，推动“公用品牌+企业品牌”协同发展，“毛尖”品牌位次保持前三位。

　　做大“山茶油”，推动油茶种植扩面提质和茶油市场开拓联动发展，以茶油消费市场开拓、茶油加工升级，促进油茶种植面积稳步增加，打造一批千亩以上的油茶标准化示范基地；培育3-5家以精深加工为主的全产业链条发展的省级以上茶油龙头企业，茶油产业综合产值力争翻一番；创建“山茶油”区域公用品牌。深入推广健康养生的美食，加速推进菜产业连锁化经营，创建美食地标城市。

　　（五）培育“食尚，道地食材”。

　　推进优势特色农产品生产基地建设，调整结构，优化品种，提升品质。围绕培优品种，促进规模化经营主体与科研单位、种业基地对接合作。围绕提升品质，深化全域同创国家生态文明示范市县、国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县“三个创建”，启动土壤改良提升五年行动，打造一批“中国天然氧吧”和气候好产品。围绕打造品牌，推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证提速、规范管理，开展“山茶油”“虾稻米”“弱筋麦”“南湾鱼”等区域公用品牌和特色农产品优势区创建。构建“公共品牌+特色优势农产品产业链+龙头企业+产业基地+新型研发机构”发展模式。市级统筹产业集群建设，县区各有侧重，形成“一群多链，聚链成群”。

　　（六）推进农村绿色发展。

　　创建国家生态文明示范市县。编制《xx市创建国家生态文明建设示范规划（20xx-20xx）》，并在20xx年启动实施。所有乡镇出境断面水质达到Ⅲ类以上、%乡镇出境断面达到Ⅱ类标准，水生态环境“保三争二”目标。土壤环境稳定安全。四水同治工作在全省走前列。环境空气质量持续保持全省首位，实现全域二级达标。开展城市街区通风廊道评估和规划设计，建设人影作业固定化标准作业站2个，开展常态化生态修复型人工影响天气作业。创建森林城市（县）。创建3个森林城市（县），每年建成省级森林特色小镇1个，省级森林乡村20个，规划建设淮河生态廊道xx段。

　　八、实施保障

　　（一）加强组织领导。

　　落实五级书记抓乡村振兴的要求，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。完善乡村振兴联系点制度，开展县乡村三级D组织书记乡村振兴轮训，加强各级分管负责同志业务培训。

　　（二）实施分类推进。

　　以县（区）为单位，依据区位条件、资源禀赋、产业基础、发展水平等实际情况，分类推进乡村振兴工作。固始县、新县等省级乡村振兴示范引领县要高起点、高标准实施乡村振兴战略，加快“五大振兴”步伐，探索总结可复制可推广的典型经验。xx县、xx县等省级乡村振兴整体推进县要加大乡村振兴战略实施力度，统筹推进农业农村现代化，不断增强县域发展实力。xx县、xx县、等县要做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，向全面推进乡村振兴过渡。、平桥两区深入推进城乡融合发展，在工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣方面走在前列。

　　（三）加大投入力度。

　　完善“三农”财政投入稳定增长机制，形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的乡村建设多元投入格局。调整提高土地出让收入用于农业农村比例，加大对乡村振兴重点领域、薄弱环节支持。强化资金整合、资源统筹，健全完善涉农资金统筹整合长效机制。发展农村普惠金融和小额信贷，完善农村信用体系和涉农信贷担保体系建设。

　　（四）强化督导考核。

　　农村工作领导小组定期对有关单位进行督查指导，督导结果向报告。各地要制定具体措施，推动工作落实。

2025年乡村治理工作方案范文 篇6

　　一、工作目标

　　按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面完成村庄的规划审批工作、农村污水治理工程建设和地上部分基础设施工程建设（包括：街坊路及雨排水等相关配套基础设施、绿化美化、公共照明、公厕提升改造），把农村建设成为生态宜居、兴业富民的美好家园。

　　二、建设原则

　　美丽乡村建设村庄需按照“先地下后地上，地下地上统筹衔接”的建设原则，以补齐农村基础设施短板为出发点，因地制宜，全面推进美丽乡村建设。对于未列入农村污水治理工程建设计划的村庄（自然村），要加快完成村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审等前期工作，尽早开展地上部分基础设施建设；对于已列入农村污水治理工程建设计划的村庄，同步开展美丽乡村建设村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审和工程建设招投标工作，待农村污水治理工程建设完工后，立即启动地上部分基础设施建设。

　　三、职责分工

　　（一）区委农办美丽乡村建设工作专班

　　负责对行业主管部门、镇政府和村委会的美丽乡村建设工作落实情况进行统筹、协调、推进和督查考核。

　　（二）区农业农村局

　　1、负责牵头制定美丽乡村建设工作的年度计划，并按计划推动实施。

　　2、负责制定农村公共照明设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村公共照明设施建设工程实施方案；负责农村公共照明设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

　　3、负责选聘1家项目管理咨询公司对全区美丽乡村建设地上部分工程项目进行统一管理；选聘2家监理公司，对美丽乡村建设地上部分工程项目质量实施监理，由各镇政府从中选择，确定监理公司并签订监理合同。

　　（三）区公路分局

　　负责制定农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的实施方案；负责农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

　　（四）区园林绿化局

　　负责制定农村绿化美化建设工程的指导意见；负责实地审核农村绿化美化建设工程实施方案；负责农村绿化美化建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。

　　（五）区水务局

　　牵头负责农村污水治理工程建设；负责指导各镇政府开展农村污水治理工程的前期审批和施工管理工作；负责施工过程中的技术指导；负责实地审核涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程实施方案，确保地下与农村街坊路建设工程有效衔接；负责涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程复核验收。

　　（六）区财政局

　　负责实施方案的预算评审、结算评审和资金下达工作，并在资金使用过程中进行监管。

　　（七）区规自分局

　　负责村庄规划的报审工作和参与美丽乡村建设实施方案的实地审核工作。

　　（八）区住建委

　　负责农村污水治理工程的质量和安全监督。

　　（九）各镇政府

　　作为美丽乡村建设工作的实施主体和责任主体，负责编制、审核村庄实施方案，符合村庄实际，确保实施方案的完整性和可实施性；负责组织实施方案送评和工程实施、工程验收、工程结算、资金使用；负责审查中标单位的企业资质和施工能力；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额。

　　（十）各村委会

　　作为美丽乡村建设工作的受益主体，负责配合设计单位编制实施方案；配合施工单位在工程建设中的各项协调工作；在镇政府的统筹下，可以与施工方签订有偿服务协议，为施工方提供有偿劳务、协调等工作，确保良好的施工环境，保证工程项目顺利推进。

　　（十一）设计公司

　　负责村庄实施方案设计的编制工作，确保设计内容符合村庄实际，整体村庄风格、风貌统一；保证实施方案的完整性和可实施性，承担丢项落项的相关责任。

　　（十二）项目管理咨询公司

　　负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程的管理工作，确保各项工程建设有序推进。主要包括：指导各镇审核中标单位资质；项目前期组织各单位审核实施方案设计，核实中标单位资质等工作；项目中期各部门之间的协调工作，各项工程建设进展情况的进度统计等工作；项目后期组织各单位进行复核验收等工作。

　　（十三）监理公司

　　负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程质量的监理工作，推进施工进度，按期完工；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额；出具监理报告，确保各项工程建设质量达标。

　　四、实施计划安排

　　（一）村庄规划编制工作

　　牵头单位：区规自分局

　　责任单位：区农业农村局、区水务局、区公路分局、区园林绿化局、各镇政府

　　实施流程：各镇政府选聘设计公司，设计公司驻村对村庄进行基础材料收集、地形图测绘和编制规划；规划成果经村民代表大会通过、村党支部书记和村主任签字确认并公示无异议后报送镇政府；规划成果经镇党委会或镇长办公会通过并由镇党委书记或镇长签字确认后，报送至区规自分局；区规自分局组织相关部门对村庄规划进行区级联审，各相关部门对行业主管内容进行专项审查，联审通过后报送区政府审批。

　　（二）村庄实施方案预算评审工作

　　牵头单位：区财政局

　　责任单位：各镇政府

　　实施流程：各镇政府按照“成熟一个报送一个”的原则，将村庄实施方案设计成果预算评审的相关材料按照要求报送至区财政局；区财政局在1个月内完成村庄实施方案的预算评审工作；评审工作完毕后，各镇政府按照区财政局预算评审金额组织招投标工作。

　　（三）农村污水治理工程

　　牵头单位：区水务局

　　责任单位：区发改委、区住建委、区财政局、各镇政府

　　实施流程：由区水务局牵头，根据市级文件精神和我区美丽乡村建设实际，合理确定施工点位，制定供水、污水、湿地、污水处理站等项目实施方案，经专家审查后报送至区发改委进行立项和批复；获得批复后指导各镇严格按招投标程序进行施工建设，各镇政府为农村污水治理建设工程实施主体；办理质量和监督备案手续后，区住建委负责施工过程中的质量和安全监督工作。具体工作流程按照《密云区农村污水（供水）治理工作三年实施方案（20xx年7月-20xx年6月）》中相关规定实施。

　　（四）农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程

　　牵头单位：区公路分局

　　责任单位：各镇政府

　　实施流程：各镇政府将农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案报送至区公路分局进行审核（平原地区重点路段确需配套雨排水设施的村，在实施方案设计前需征求区公路分局意见，区公路分局踏勘核实确认后，形成书面意见反馈至各镇政府，同时报送区委农办美丽乡村建设专班备案。各镇政府收到区公路分局核实意见后，将雨排水建设项目纳入美丽乡村建设实施方案设计）；区公路分局在5个工作日内完成农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程，区公路分局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。

　　（五）农村绿化美化工程

　　牵头单位：区园林绿化局

　　责任单位：各镇政府

　　实施流程：各镇政府将农村绿化美化建设实施方案报送至区园林绿化局进行审核；区园林绿化局在5个工作日内完成农村绿化美化建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村绿化美化建设工程，区园林绿化局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。

　　（六）农村公共照明设施建设工程

　　牵头单位：区农业农村局

　　责任单位：各镇政府

　　实施流程：各镇政府将农村公共照明设施建设实施方案报送至区农业农村局进行审核；区农业农村局在5个工作日内完成农村公共照明设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公共照明设施建设工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。

　　（七）农村公厕提升改造工程

　　牵头单位：区农业农村局

　　责任单位：各镇政府

　　实施流程：各镇政府将农村公厕提升改造实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将100%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公厕提升改造工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督，工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，结余资金部分由各镇政府原渠道缴回，资金不足部分由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。

　　五、操作步骤和验收标准

　　（一）操作步骤

　　1、区农业农村局在当年10月底前，牵头确定第二年的美丽乡村建设任务，并送达至相关单位和各镇政府。

　　2、各镇政府完成美丽乡村建设实施方案编制后，报请各行业主管部门进行审核，各行业主管部门在5个工作日内审核完毕。

　　3、实施方案审核通过后，区委农办美丽乡村建设工作专班在10个工作日内组织行业主管部门进行实地核验。

　　4、实施方案通过实地核验后，由各镇政府报送至区财政局进行预算评审；区财政局在1个月内完成预算评审工作；区农业农村局按照预算评审金额的70%拨付至各镇政府；同时，各镇政府组织进行工程建设招投标工作，并按照行业主管部门指导意见的.内容和标准组织实施工程建设。

　　5、招投标完成后，镇政府按照预算评审金额的50%拨付启动资金至相关施工单位。

　　6、工程建设竣工后，由各镇政府组织验收，验收通过后，将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收。

　　7、复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审，并按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请，区农业农村局按照结算评审金额拨付剩余资金。

　　（二）验收标准

　　1、各镇政府需成立工程验收小组，由镇长担任组长，各主管副镇长、相关科室和建设村党支部书记担任成员，负责农村街坊路及雨排水等相关配套设施、绿化美化、公共照明设施和公厕户厕改造等建设工作的验收工作。

　　2、各镇政府需向区委农办美丽乡村建设工作专班提供的备案材料如下：

　　（1）村庄实施方案的财政预算评审报告1份；

　　（2）建设资金70%的资金申请2份（需写明各分项工程量、工程单价、工程总量、工程总资金，带签发人并加盖公章）；

　　（3）各镇政府工程验收小组的自验报告1份（需镇长、主管副镇长、相关科室负责人、建设村党支部书记、设计单位、施工单位、监理单位签字确认）；

　　（4）监理报告1份（由监理单位提供）；

　　（5）复核验收申请2份；

　　（6）工程结算报告1份；

　　（7）剩余建设资金的申请2份。

　　六、传统村落保护

　　国家级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，应予以重点支持，按照相关规定，可提高设计标准，要单独进行实施方案设计，提升保护、修缮的设计水平，加大传统村落保护力度。

　　市级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，按照相关规定，可适当提高设计标准，加大传统村落保护力度。

　　七、资金使用管理

　　1、美丽乡村建设相关资金优先用于工程进度快、工程质量优良的镇。

　　2、各镇可在美丽乡村建设范围内统筹使用美丽乡村资金（含以前年度资金），超出财政定额补贴部分，区财政不再给予追加，超出部分由各镇政府自筹解决。

　　3、各镇超过一年以上结余资金按原渠道缴回区财政，提高财政资金使用效益。

　　4、列入美丽乡村年度工作计划的村庄，具备可实施条件，无故逾期一年未实施的，将收回建设资金，区政府不再给予资金支持。

　　八、工作要求

　　（一）提高认识，加强协作

　　美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，行业主管部门、各镇政府要主动作为，积极沟通，多措并举，真抓实干，形成共建合力，共同推进各项工作，全面补齐农村基础设施短板，提升农村人居环境水平，及时协调配合解决实际问题，按期完成各项任务。

　　（二）落实责任，明确主体

　　各镇党委、政府是美丽乡村建设的责任和实施主体，镇党委书记（镇长）作为第一责任人。各镇要结合实际，制定工作方案和年度工作计划，狠抓工作落实，大力推进美丽乡村建设工作，严格按照时间节点抓好各项工程实施，要充分发动群众积极性，参与美丽乡村建设。

　　（三）严格管理，规范建设

　　本着“经济、实用、适度、合理”的原则编制村庄实施方案，杜绝超越和不切合农村实际的建设项目，严控建设成本，防止过度建设，严禁借美丽乡村建设实施贪大图洋等面子工程。各项工程建设禁止转包和违法分包。如村庄实施方案设计与实地情况不符，由镇政府追究设计单位责任。

　　（四）加强监督，认真考核

　　将各镇美丽乡村建设工作纳入区委、区政府绩效考核范围和巡察重点内容，加强区级监督检查，推动各项工作落实。各牵头部门、各镇政府在落实工作的同时，要定期将工作进度报送区委农办美丽乡村建设工作专班。

　　（五）注重长效，加强管护

　　各镇政府要将农村基础设施管护工作作为一项民生工程来抓，按照“谁管理、谁维护、谁破坏、谁负责”的工作原则，将运维工作落到实处，用好基础设施运维资金，制定长效管护机制、监督监管机制、维护验收机制和责任追究机制，推动农村基础设施管护工作标准化、专业化、规范化、制度化。

2025年乡村治理工作方案范文 篇7

　　根据县政府《关于在全县推行“政社互动”促进社会治理创新的实施意见》的要求，为切实做好我镇“政社互动”工作，进一步推进基层群众自治组织协助政府工作事项的落实，加快政府行政管理模式的转变，规范政府行政行为，促进政府依法行政，保障基层民主权利，加强基层群众自治组织建设，结合本镇实际，制定本实施方案。

　　一、动员部署阶段

　　1.建立工作班子和工作领导小组。根据我镇工作实际，建立以镇推进依法行政建设法治政府工作领导小组办公室、镇民政办、镇综治办等组成的.工作班子以及镇党委、政府和有关部门人员组成的工作领导小组，明确工作职责，落实工作人员。

　　2.确定工作方案。研究确定开展“政社互动”工作实施方案，明确工作目标和主要工作内容、实施时间等。

　　3.进行工作部署。召开全镇“政社互动”工作动员会议，对工作进行动员部署，落实工作任务。

　　4.进行骨干培训。组织开展针对镇政府相关部门人员以及村(居)书记、主任等骨干的“政社互动”专业培训工作，帮助基层群众提高自治能力。

　　二、委托协议拟定阶段

　　1.确定需要委托给基层群众自治组织管理的具体项目。镇政府与县政府有关部门研究确定需要委托给基层群众自治组织管理的具体项目，并对委托管理项目做到三个明确:明确委托管理项目的目标要求;明确年度履约评估方法;明确政府提供的必要条件、委托管理经费和支付方式。

　　2.拟定委托协议书文本。根据镇政府与有关部门协商的情况，实行“一揽子契约”方式，拟定委托管理协议书文本。协议书明确委托事项名称和具体目标要求、年度履约评估方法、政府提供的条件和经费支付方式、违约责任、协议产生争议的解决方式等。

　　3.对协议内容进行协商。由镇政府与基层群众自治组织对协议书内容进行专门协商，基层群众自治组织可以通过召开村(居)民代表会议征求意见。召开村(居)主任、各相关部门和各条线分管领导等三个层级专题座谈会商讨协议内容。

　　三、签订委托协议阶段

　　举行委托协议签订仪式，组织委托管理协议书集中签约，由镇政府主要领导与各村(居)委会主任进行协议签订。

　　四、落实责任阶段

　　建立政府与基层群众自治组织的双向责任机制，提高双方履职能力，确保协助政府工作事项和依法履行职责事项的落实和完成。各级党组织对政府和基层群众自治组织履职情况进行监督，对双方在履职过程中存在的问题及时提出整改意见，并组织整改。

　　1.落实政府责任，提高依法行政能力，保障自治权利，并遵循“费随事转、权随责走”的原则，按照协议书规定的要求，为基层群众自治组织在工作上创造条件，方法上积极指导，经费上予以保障。

　　2.落实基层群众自治组织责任，提高承接能力，增强自治功能，确保按照协议要求，完成协助政府工作任务。

　　五、履职评估阶段

　　1.成立多元化评估主体。根据协议确定的履职评估方法，成立以镇党委、政府以及各有关部门人员、村(居)干部、群众代表等组成的多元化评估主体。

　　2.评估主体对政府和基层群众自治组织双方履约情况进行全方位评估。评估结果向社会进行公示。

　　3.根据评估结果兑现经费和实施奖惩。根据最后评估结果兑现经费和进行违约责任追究。对工作实绩好、群众满意度高、积极协助政府开展的基层群众自治组织，评为先进并给予奖励。

　　六、总结提高阶段

　　我镇对“政社互动”工作开展情况进行全面回顾，总结成功的经验，分析遇到的困难和存在的问题，提出下一步改进措施和方法。

2025年乡村治理工作方案范文 篇8

　　一、加强领导，明确职责，确保创建工作落到实处。

　　一是为确保我办创建省级卫生先进单位工作顺利开展，取得成效，成立了创建省级卫生先进单位工作领导小组，由主任任组长，分管理领导任副组长，机关各股（室）股长为成员，其日常工作由办公室负责。各股室要密切配合，相互支持，积极参与创卫工作，形成一把手负总责、带头抓，党政群团齐抓共管，人人参与创建的良好局面，使创卫工作上下形成“一盘棋”。

　　二是按照创建内容和标准，建立健全完善管理措施，制定切实可行的工作方案，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，确保创建工作任务圆满完成。要将创建工作纳入年终目标考核，不断完善考评办法，严格考核，逗硬奖惩，做到有科学性、针对性和实效性。

　　三是加大人力、物力、财力投入，确保创建工作顺利开展。要着眼于实处，着手于实事，着力于实效，在硬件建设方面狠下功夫，完善卫生配套设施，搞好绿化，美化环境。

　　二、强化健康教育，增强职工素质。

　　坚持以人为本，着眼干部职工卫生意识的提高，要充分利用全省爱国卫生宣传月、宣传日、职工大会等有利时机，运用墙报、板报、标语等多种宣传手段和形式，加强对广大干部职工进行健康教育宣传，强化创建省级爱国卫生先进单位活动进行舆论引导，增强广大干部职工的卫生意识，养成健康文明、科学的生活方式。

　　三、以创建省级卫生县城为契机，提高整体卫生质量。

　　（一）认真搞好办公室内外环境卫生。紧紧围绕县委、县政府创建省级卫生县城的。目标，严格按照县里环境整治的要求，做到各负其责，各施其职。办公室内办公用品、用具等摆放有序整洁，门窗、窗台、窗帘、地面干净，墙壁无蛛网，电灯、电扇、微机、饮水机无灰尘，桌椅、茶具、烟缸、痰盂清洁干净。地面无异物、烟头、纸屑、痰迹、污水及杂物。厕所门窗墙壁无尘网，无异味、无堆积物、无蚊蝇老鼠，每天冲洗，定期消毒、除异味。加强日常检查督促考核，卫生检查每周一次，节假日和突击扫除单独检查，检查结果纳入年终工作目标考核并予以奖惩，全面提高整体卫生工作质量。

　　（二）认真做好卫生月和节假日卫生突击活动

　　认真做好日常爱卫工作，切实开展好各种节假日卫生突击清扫活动，要充分利用卫生月活动，开展日常爱国卫生宣传活动，积极支持、主动参与到卫生活动中去，彻底整治卫生死角。要认真组织开展好“春节”、“五一”、“国庆”、“元旦”等节日的节前卫生突击活动，并通过这些活动的开展，提高干部职工卫生意识，形成大家动手，共创优美环境的局面，为全县争创省级卫生县城做出积极的贡献。

2025年乡村治理工作方案范文 篇9

　　为了进一步提高教师队伍的政治素养，加强教师队伍建设，提高教师队伍反对分裂、抵御渗透、“去极端化”、维护稳定工作的能力，根据自治区教育厅《关于开展集中培训基层教师队伍工作的通知》（新教传〔20xx〕411号）和州教育工委《关于开展集中培训基层教师队伍工作的通知》（州党教发〔20xx〕75号）精神，现决定在全市各中小学、幼儿园开展教师集中培训学习活动，为做好此项工作,特制订本方案。

　　一、培训时间

　　20xx年6月20日至7月20日期间，各学校按照自治区教育厅文件要求开展学习，安排集中培训不少于4天。

　　二、培训对象

　　全市教育系统全体教职工。

　　三、培训地点

　　各学校

　　四、培训方式

　　以学校为单位统一组织开展

　　五、培训内容

　　严格按照自治区教育厅安排的《自治区基层教师队伍集中培训系列专题课程表》进行。

　　六、组织管理

　　（一）成立市教育系统教师集中培训工作领导小组

　　组长：市教育工委书记

　　副组长：市教育局局长

　　市委组织部远程教育办公室副主任

　　成员：市教育局副局长

　　市教育局副局长

　　市教育工会主席

　　（二）领导小组下设办公室，办公室设在市教育局思政科。负责全市教育系统教师集中学习。市人民政府督导室、市教育局办公室、市教育局人事科、市教育局教研室、市教育局基础教育科、市教育局安全办、市教育局双语办做好配合工作。

　　办公室主任：市教育工委书记

　　副主任：

　　市教育局思政科科长

　　成员：市教育局教研室主任

　　市教育局办公室主任

　　市教育局基础教育科科长

　　市教育局人事科科长

　　市教育局信息中心主任

　　市教育局安全办主任

　　市教育局双语办主任

　　市教育考试中心主任

　　工作职责：

　　1、各学校要成立培训工作领导机构，制定好培训方案，组成培训工作督查小组，对教师学习培训工作进行全面督查，确保培训学习不搞形式、不走过场。市教育工委、教育局组成督查组对全市各学校的教师培训工作也要进行全面督查，并写出督查通报在全市教育系统予以公布。

　　2、各学校要确保教师全员参加培训，学校要安排专人做好考勤工作，培训期间教师无故不得请假，要保证每天不少于6小时的学习时间，并安排好讨论、交流、发言的时间。培训结束后各学校自行命题组织测试，批改后要登记好成绩归档成册。

　　3、各学校根据培训学习的时间段自行确定4天的学习时间，并向市教育工委、教育局督查组组长报告培训学习时间，以便于督查组安排对学校培训学习工作的'督查。同时，培训期间学校主要领导要在全校承担一次专题讲座。

　　4、各学校要以文字、图片、视频等形式记录好培训学习过程。同时，将培训学习方案、交流发言提纲、工作总结、培训结业成绩等材料整理好以备督查。

　　5、各学校在6月23日前将培训方案、培训总结、图片资料（每校只限1-2张图片）电子版发送至市教育局德育主任工作群。

　　七、督查检查

　　（一）督查时间

　　由被督查学校向督查组组长报告具体时间，督查组自行确定督查时间。

　　（二）督查内容与形式

　　1、按自治区教育厅文件规定需要观看学习的专题片和专题讲座。

　　2、自治区党委组织部会同自治区教育厅，组成督查组，赴地州市，深入学校对集中培训工作情况进行随机抽查。

　　3、地州、县市党委组织部领导和教育局主要领导将带头深入培训点，对集中培训工作的安排部署、组织管理、监督检查、培训成效等工作进行检查。

　　4、市教育系统督查组根据各学校集中学习培训的具体方案及集中教育具体时间安排对教职工开展学习情况进行实地检查，同时通过座谈、访谈等方法了解学习效果。督查结束后，各督查小组要于1月20日之前将督查材料电子版报市教育局思政科。

　　（三）相关要求

　　组织好此次教职工的集中培训工作，是一项重大的政治任务，各学校领导要高度重视此次集中培训工作，认真领会文件精神，悉心安排集中培训工作的时间，扎扎实实落实好此次集中学习培训工作。

2025年乡村治理工作方案范文 篇10

　　为进步做好我县土地整理复垦开发工作,确保耕地占补平衡,保障县域经济社会快速发展对用地的需求，促进城乡统筹和协调发展。根据市政府办公厅《关于加强土地整理开发工作促进城乡统筹发展的实施意见》（渝办发〔 〕227号）和市国土房管局《关于进一步推进农村土地整治工作的通知》（渝国土房管发〔〕24号）精神，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实“珍惜和合理利用每一寸土地”的基本国策，努力通过土地整理开发，增加耕地数量，提高耕地质量，实现全县耕地占补平衡，为县域经济发展服务，促进我县经济社会与自然环境协调发展。

　　二、基本原则

　　（一）坚持符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划的原则。

　　（二）坚持政府主导、部门配合、分步实施、齐抓共管的原则。

　　（三）坚持实事求是的原则。

　　三、工作目标

　　完成土地整理开发项目入库50000亩，新增耕地面积30000亩。

　　四、工作内容

　　（一）县级土地开发项目

　　1.完成 年入库的18个项目（其中7个县财政投资，11个BT模式）的竣工验收工作，并取得新增耕地合格证。

　　2.完成年68个土地开发整理项目入库工作，预计新增耕地50000亩以上。

　　（二）县级土地整理项目

　　县土地整理中心年10月前完成5-10个项目选址、测绘、规划设计并入库，由县 土地开发公司及时组织实施。县级土地整理项目原则应与新农村建设、城乡统筹、 移民、 新居等建设项目相结合，统筹规划，分部门、分项目实施，形成以土地整理为主，相关项目共同推进的良好格局，充分发挥土地整理工作在社会主义新农村建设中的重要作用。

　　（三）市级土地整理项目

　　市级土地整理项目为市级投资建设的土地整理项目。启动已入库的4个基本农田整理项目（ 镇2个、 镇1个、 镇1个），实施1个与新农村建设和城乡统筹相结合的土地整理项目（ 镇）；完成1个与新农村建设相结合的土地整理项目入库工作（ 镇）；完成6-10个市级基本农田整理项目的选址、可研和入库工作。

　　（四）示范村建设项目

　　为深入推进市委、市政府农户万元增收工程，着力打造国土整治样板,按照渝委发〔 〕6号和渝国土房管发〔〕66号文件要求，选择 村开展国土整治整村推进示范村建设。

　　五、资金管理

　　（一）资金来源

　　1.县级土地整理开发资金由县 土地开发公司负责筹集，县财政局负责监管。

　　2.市级土地整理开发资金由市级负责筹集，县财政负责监管。

　　（二）充分整合各项涉农资金和社会投资

　　为更好地推动新农村建设和农村产业结构调整，充分发挥土地整理复垦开发专项资金的导向作用，应引导农业、交通、水利、教育、文化、卫生、通信等各项涉农资金和社会投资向土地整理复垦开发项目所在地集中，向土地整治与示范村建设、新农村建设、统筹城乡发展项目建设相结合的项目区集中投资，充分发挥各项涉农资金的效益。

　　（三）落实工作经费

　　在县财政设立的土地整理复垦开发专户里计提各单位工作经费。工作经费主要用于项目前期踏勘、权属调查确认、配合搞好测量和规划、施工过程监管及矛盾纠纷调解和完善相关资料等费用支出。

　　1.乡镇、村：根据市上确认的新增耕地面积，按70元/亩标准计提工作经费。

　　2.县土地整理中心：根据市上确认的新增耕地面积，按30元/亩标准计提工作经费。

2025年乡村治理工作方案范文 篇11

　　首先，必须对实习有一个正确的态度。实习是我们大学生活的一部分，也是我们每个人都必须经历的。不经历大学的实习，我们的大学生活是不完整的，实习也是我们走出校园，接触社会的一次尝试。因此对我们每个学生来说，都是非常重要的。既然学校安排了实习，那么我们每位同学都应该积极的参加。不要在心里抱怨，认为耽误了考研的复习。

　　其次，要正确的处理实习和考研复习的关系，不能顾此失彼。很多学生在去实习单位之前，心里已经做好了打算，就算实习多累，都会抽时间复习考研的。可事实并非这样，一旦到了实习单位，由于实习的任务重，几天下来，会觉得很累，根本没有时间去复习考研。因此，就放弃了实习期间的考研复习计划。决定实习结束后再全身心的投入到考研的复习中。其实，我是不提倡这种做法的。因为，考研的复习必须循序渐进，一旦放下一段时间，等重新拿起来的时候，就会很难进入状态的。而且会厌恶学习，学习的效率也不会很高。就拿做阅读来说吧，很多学生在做了一段时间的阅读后，感觉自己的阅读能力提高了很多，很开心。可由于准备期末考试，所以几天没有做阅读。等考完试再做的时候，发现自己很多的词汇都不认识了，而且阅读错了很多，很是担忧。从这个例子我们就可以看出，考研的复习绝对不能停止脚步的。即使再忙，在实习之余也要抽空复习。往年就有很多考生因为实习，没有时间复习，最后放弃考研的。这真的是很可惜的事情。既然坚持了那么久，为什么要中途放弃呢?

　　最后谈一下，实习期间如何复习考研。

　　1.要做到每天早上早起，即使实习很累，但也要坚持早起。因为早上的.时间是最宝贵的。早上，你可以读词汇，把前一天记忆的词汇再巩固一下。每天早上坚持读一篇作文，不需要背诵，只需要读熟就可以的。增加语感，每天积累一些，对于后期复习作文有帮助。

　　2.白天实习的时候，在空闲之余，也可以巩固一下今天早上的词汇，回忆一下读过的作文。英语的复习就是在不断的巩固中进行的。

　　3.到了晚上，每天晚上坚持做一到两篇的阅读理解，如果时间紧，至少做一篇，但一定要吃透文章，做完后好好看解析。把文章后面的词汇和长难句好好琢磨。剩下的时间就是看看专业课。

　　4.专业课也要同步进行。每天坚持看一点，要及时的消化，先把课本过一遍，把基础打好。实习完就可以开始下一阶段的复习。

　　5.如果有考数学的考生，每天晚上可以看一点知识点，然后对应做些题，及时巩固，这样效果不错。

2025年乡村治理工作方案范文 篇12

　　一、校本教改剖析的目的

　　校本教改剖析既是为了矫正这一阶段的课改跑偏问题，更重要的是为了校园以后的良性发展建设。各校要以市局和中心学校的指导性文件为载体，通过本校骨干教师的讨论（争论）来确定本校的教改理念。要通过校本教改剖析搞清楚干部的定位，教师的定位，培养怎样学生目标定位，培养怎样一个高度的定位；搞清楚教改的工作过程、工作任务和所需要的能力、知识、素养，从而确定教改内容和节奏。要通过教改剖析总结经验，发现不足，进一步理清教改建设的思路，以便今后更好地进行教学改革，创造特色，打造品牌。

　　要求：

　　1.所有教师要认真准备，都要逐一对自己的教学科目进行剖析，不要认为课不重要就不认真准备了，非考试课与考试课在剖析准备工作方面要处于同等地位。

　　2.一定要组织教研小单位的'教师认真讨论，集思广益，不断完善，总结提高，为教改的下一步打好坚实基础。不要走过场，不能着眼于应付！要有一份有质量符合实际的自评报告。

　　二、校本教改剖析的准备工作

　　（一）材料准备：

　　1.教研小单位撰写教改剖析自评报告；

　　2.制作小课件汇报；

　　3.整理支撑材料。

　　（二）请各校教改干部参观准备

　　1.校内普通实验课；

　　2.校级教改典型课；

　　3.网络教学资源辅助；

　　（三）教研室专家听课、访谈、座谈准备

　　1.与干部访谈；

　　2.与师生座谈；

　　3、听课与评课；

　　三、校本教改剖析工作步骤

　　第一阶段：20xx年10月下旬开始

　　基础工作。教改带头人的培养方案的修订、课堂模式的标准的制（修）订，教改课程的思路、实施方案以及精品科目、精品课程的立项等工作。

　　第二阶段：11月15－30日

　　进行全校教改课堂调研。要通过实实在在的听课调查（可以多次反复），真正搞清楚教师和教研小单位对自己的定位，找出要培养的强势科目、培养目标、培养规格的定位。（这项活动本应该在教改带头人的培养方案修订之前进行，但因为很多学校在订人才培养方案时没有进行课堂调查，为了能实实在在剖析某一学科，这一次必须重新认真进行课堂调查）

　　要求：

　　1.要真实、认真地去调研，切忌做假。

　　做得好不好是能力问题，做不做是态度问题，如做假，问你几个问题就能发现，会很反感。影响学校，影响校本教改剖析的质量，更会影响教改带头人的建设。

　　2.要有的放矢，把握好调查对象与方向。

　　一是把握好调研方向（不能把地方搞错了）。教改的科目对准什么课？要清楚。

　　二是找准调研对象（不能把调研的对象（人）搞错了）。找谁去调研、找谁座谈要清楚，什么样的教师能行？要找明白人。

　　3.调研的问题要了然于胸。

　　对所要进行了解的问题、进行的讨论事项等要预先设计，要有明确的计划和目标，做到节约时间，事半功倍。

　　第三阶段：12月1日-30日

　　撰写本校教改剖析报告；制作课件汇报；整理支撑材料。教改初效参观；网络资源的准备；资料的整改补充。

　　第四阶段：评估期间 20xx年1月

　　接受中心学校和教研室、普教科的联合调研剖析

　　四、校本教改剖析报告的撰写要求

　　校本教改剖析自评报告要讲清三个问题：一是为什么要这样做；二是做了什么；三是取得了什么成绩；四是今后怎么做。

　　要求

　　1.深刻领会、全面归纳

　　深刻领会。一是深刻领会市局和中心学校文件的要求；二是初步的格式。

　　全面归纳。一教改带头人培养方案制订过程中关于科目和人定位所做的工作；二培养教改带头人过程中所做的各项工作以及实施过程中不断改进的地方（充分体现以评促建的教改理念改与不改是认识问题，改多改少是时间和条件的问题）；三归纳教改中的各项成绩；四要全面归纳存在的问题。

　　2、清晰写实、总结提炼

　　清晰写实。一是要求写整个报告的思路要清晰，让人对你这个教改方向形成一个清晰印象。如果你思路不清晰，东扯一下、西扯一下，人家就会糊涂。二是要写实，是怎么做的、做了什么、存在什么问题等要写实，不要让人家有疑问，这里不存在瞒的问题，我们是搞自己的教改，也没必要。

　　总结提炼。标题要提炼、语句要提炼、内容要提炼，特别是对取得的成绩和经验要进行要认真总结，认真的提炼，要能有理论上的高度。要把信息明确的传送给别人，不要让人家到材料中去找。一句话：淡化缺点，升华成绩。

　　3、学习文件、围绕高效

　　学习文件。要认真学习有关文件（市局一个，中心学校一个，本校一个），还有新的教改教育理念。

　　围绕体系。一定要围绕高效课堂评估。评建工作是动态的，教改是一个基本的思路与方向，有不周全的地方还需要大家自己补充。

　　4、少讲道理、多摆事实

　　少讲道理。对为什么要这样做不要长篇大论，夸夸其谈，既要表达意思，又要高度概括。

　　多摆事实。多讲做了什么，是怎么做的、取得了什么成绩，还存在哪些问题……

　　5、用词严谨、文字简练

　　用词严谨。一是表达用词要严谨，要恰如其分，不要夸大其词，言过其实。二是不要前后矛盾。三是不要照搬，特别不能看到与本校不相关与本专业不相关的词语（网络发达，人也要发达）。

　　文字简练。表达问题的文字既要能充分表达意思，又要简练。多余的字，多余的语句要去掉。要做到言简意赅。

2025年乡村治理工作方案范文 篇13

　　为了更好的落实国家职称评聘政策，调动广大老师的工作积极性，促进学校稳步健康发展，充分体现公平、公正、合理的原则，特制订中高级教师职称的赋分方案。

　　一、指导思想

　　我校晋升中高级教师职称的指导思想是：依据上级有关文件精神，落实职称评聘政策，公平、公正、合理，择优晋升，年度顺延，促进学校稳步发展。

　　二、评审办法

　　晋升中、高级教师职称的评选办法一律实行赋分制，按得分从高到低确定聘任中高级教师。总得分相同时，优先考虑教龄。

　　赋分标准如下：

　　1、教龄赋分：从参加教学工作起，每工作一年记0.5分。

　　2、学历赋分：本科1.2分，专科0.9分，中专0.7分，高中0.6分，初中学历记0.5分。相应学历的年限乘以分值累加即为学历得分。

　　3、任职年限：任现专业技术职务每年加1分。

　　4、年度考核：中级近4年，高级近5年的年度考核，优秀每年记2分，合格每年记1.5分。

　　5、荣誉称号：

　　必须是通过所在单位公开评选的，包括先进工作者、优秀教师、优秀班主任等。政府荣誉指政府或教育行政部门与政府其他行政部门联合授予的荣誉；系统荣誉指教育行政部门或教育行政部门与党、群机关联合授予的'荣誉；部门荣誉指教育行政部门下属机构或党、群机关单独授予的荣誉。

　　国家级：6分。

　　省 级：5分。

　　市级：4分。

　　县级：3分。

　　镇（校）级：2分。镇（校）级：2分。（限3件）任现职以来。

　　6、业务成果：（任现职以来限3件）：省、市、县、镇（校）级分别记4、3、2、1分，指优秀教学成绩奖，公开课、示范课、讲课比赛等一、二等，（二等减0、5分）。

　　7、任现职以来发表的论文、论著，教育系统评选的（限教育局盖章）论文（限三件）：

　　（一）论文（作品）：国家级、省级、市级分别记2、1.5、1分。第一作者计满分，第二作者折半，其余不计分。

　　（1）论文（一般不少于1500汉字）须以原发表刊物为准。如重复发表，只按其发表在高一级刊物计分；

　　（2）各类期刊增刊上发表的文章和非各级教科研部门、各级教育学会结集出版的书籍中收录的文章一律计1分。

　　（二）论著（公开出版ISBN）：主编计6分，副主编计4分，其余计2分。

　　未经市以上教研、教科研部门同意出版的习题集、论文集、模拟考试等教辅书籍一律不算专著，计1.5分。

　　8、科研（限三件、任现职以来）：已结题国家级、省级、市级、县级课题分别记2、1.5、1、0.5分（课题负责人记满分，成员得分减半）；课题阶段成果按评选的论文赋分。

　　9、民主评议：满分为20分。

　　（1）本单位全体人员评议占70%。

　　（2）聘委会成员评议占30%。

　　10、教学成绩（20分）：把所有符合条件、有成绩可查的人员，按聘任时上一年度的成绩平均分为四档，一档20分，二档18分，三档16分，四档14分，无成绩的主要教干按一档计分，校委会成员（除主要教干）按二档计分，其他人员按三档计分。主要教干指中学校长、副校长、教务主任、总务主任、政教主任。

　　11、附加分：

　　①任职情况：现在职在岗得10分，在职不在岗得分6分。

　　②校长办公会成员（校长、副校长）每年计4分；中层正职（教导主任、政教主任、总务主任、工会主席）每年计3分；其余校委会成员每年计2.5分。

　　③班主任、教研组长分：近五年在本校任班主任，每年记1.5分，备课组长每年记1分。

　　计分时不重复计分，以其中最高得分计分。

　　12、有下列情形之一者取消评聘资格。

　　①师德师风失范行为，对学校造成较坏影响的。

　　②年度考核不称职者。

　　③聘任过程中弄虚作假者。

　　13、未尽事宜，由评聘领导小组解释决定。

2025年乡村治理工作方案范文 篇14

　　一、立项说明

　　5月24日，国家安监总局发布《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）。与原国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》相比，将危险物品作业规范为危险化学品安全作业，增列了光气及光气化工艺作业等16个工种。

　　为贯彻落实国家安全监管总局令第30号，确保危险化学品特种作业人员安全技术培训考核工作顺利开展，上海市安全生产监督管理局（市安监局）启动上海市危险化学品安全作业培训教材的编写工作，教材编写工作由市安监局牵头，上海市安全生产科学研究所（市安科所）负责教材编写工作的实施。

　　二、项目概述

　　（一）教材编写的必要性

　　第一，编写教材是落实安监总局30号令精神、进一步推进上海市危险化学品安全培训的需要，是建设上海特色安全生产培训教材体系的重大举措。

　　第二，教材是教师教学和学员学习的主要依据及考核标准，是贯彻安全培训方针、深化改革、提升危险化学品从业人员安全素质和技能的基本保证。

　　（二）教材编写的指导思想、原则和依据

　　1、教材编写的指导思想教材的编写依据下列指导思想：

　　（1）遵循自然科学、社会科学和成人教育科学的`基本规律。

　　（2）紧扣《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》。

　　（3）依据上海市安全生产培训工作实际，充分反映危险化学品行业结构调整、城市区域功能定位的要求。

　　（4）反映最新的法律法规、行业标准及行业规范的要求。

　　2、教材编写的原则

　　此次教材编写工作遵守以下原则：

　　（1）符合我国及上海有关法律、法规和方针政策，思想观点正确，坚持政治思想教育与安全知识和能力的培养相结合。

　　（2）在上海现有危化行业培训教材、讲义的基础上进行教材的编写，突出上海危化行业培训教材的特色。

　　（3）以岗位安全技术规范为准绳，充分考虑教材的针对性、实用性，有利于满足当前上海危化行业的需求。

　　3、教材编写的依据

　　（1）《中华人民共和国安全生产法》

　　（2）《危险化学品安全管理条例》

　　（3）《安全生产培训管理办法》

　　（4）《生产经营单位安全培训规定》

　　（5）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）

　　（6）《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》

　　（7）《上海市安全生产条例》

　　（8）《上海市危险化学品安全管理办法》

　　（9）上海市安全生产“十二五”规划纲要

　　（三）市安科所参与项目的工作内容和方式

　　1、市安科所将派出具有安全生产培训专业背景的人员，组成教材编写项目工作小组，为《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写项目》提供主要的技术支持。

　　2、市安科所工作小组将在有关国家、上海市相关法律法规、标准、文献资料查阅和对上海市相关政府部门、企业调研的基础上起草《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》。

　　3、市安科所工作小组根据《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》制定16本教材的编写计划。

　　4、市安监局召开《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写项目》启动会，聘请化工、安全培训方面的专家对教材编写计划进行讨论，提出建设性修改意见。

　　5、市安科所针对专家评估意见，对教材编写计划进行修改完善，最终形成《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》。

　　6、市安科所根据培训教材编写计划书，组织行业专家编写教材。市安科所工作小组将紧密配合市安监局项目组，以全过程的分工合作、讨论协商、共同参与的形式开展本项目的工作。

　　（四）项目输出的工作成果

　　1、《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》

　　2、《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》

　　3、上海市“危险化学品安全作业”系列教材

　　三、项目实施方案

　　（一）项目实施步骤

　　本项目实施过程分为四个阶段，各阶段的工作步骤和内容如下：

　　第一阶段：前期准备

　　1、成立项目组；

　　2、项目工作小组人员对项目实施工作进行策划。

　　第二阶段：开展现状调研

　　1、有关培训法律法规、标准、文献资料的收集；

　　2、有关政府部门、企业、培训机构的调研；

　　3、化工、安全培训专家咨询；

　　4、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》。

　　第三阶段：编写教材

　　1、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》

　　2、联系作者，编写培训教材

　　第四阶段：教材审定

　　项目组对教材进行专家评审，最终形成成稿，出版发行。

　　（二）项目的工作内容

　　1、成立项目组

　　（1）项目组组成

　　①项目组由项目协调小组与项目工作小组组成。

　　②市安监局组成项目协调小组，并任命项目协调负责人。

　　③市安科所组成项目工作小组，并任命项目负责人。

　　（2）市安监局组成项目协调工作小组

　　①市安监局将指定其1~2名成员组成项目协调工作小组。

　　②由担任项目协调小组的组长。

　　③市安监局将指派为项目联络员，负责日常信息沟通。

　　（3）市安科所的项目工作小组

　　①市安科所将派出2~4名具有安全生产培训背景的专业人员，组成项目工作小组。

　　②由市安科所所长担任项目工作小组的组长，为副组长

　　③市安科所将指派、作为工作小组成员，其中为联络员，负责日常工作协调和信息沟通。

　　2、项目工作小组人员对项目实施工作进行策划

　　（1）确定工作进度和时间安排；

　　（2）确认和细化本项目的工作内容和步骤；

　　（3）确认本项目的工作进度和时间安排；

　　（4）讨论确定各阶段工作分配和完成各阶段工作的时间节点；

　　（5）项目协调小组负责为项目工作小组提供必要的行政资源和资金支持。

　　3、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》根据市安监局的要求，对上海市的重点行业、重点企业进行现状调研，撰写《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》。

　　4、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》根据培训需求调研结果，撰写《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》。

　　5、编制危化安全作业培训教材根据培训需求调研的结果，对16个工种归类，确定当前的重点培训任务，组织相关作者进行教材的编写。非重点培训工种的教材编写工作要根据市安监局的要求分批次开展。

　　6、培训教材审稿

　　组织领导、专家进行教材的审定。

2025年乡村治理工作方案范文 篇15

　　一、立卷归档范围

　　此次整理收集20xx年以前的各种材料档案管理工作提升方案档案管理工作提升方案。有以下几个方面内容：

　　1、人事档案，劳动合同、履历材料、学籍材料、组织关系材料、工资材料、奖励材料、处分材料、任免材料、考核材料等。

　　2、会计档案，包括凭证、账簿、会计报表、财务报告、其他等；

　　3、文书档案，包括党群类、行政管理类、经营管理类、生产技术类、财务审计类、人事劳资类。

　　4、科技档案，包括产品、科学研究、基本建设、设备仪器等。

　　5、声像档案，包括照片、底片、光盘、磁盘、幻灯片等。6、实物档案，包括各类证书、奖状等。

　　二、立卷归档时间（乡镇学雷锋活动方案）

　　从7月15日开始到12月底止，历时5个月时间档案管理工作提升方案活动方案。

　　三、责任人

　　档案管理部门负责人，具体责任人档案室主任及档案管理员。

　　四、实施步骤

　　免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。

2025年乡村治理工作方案范文 篇16

　　为积极妥善解决因劳务纠纷及拖欠农民工工资引发的各类突发事件，有效地控制事态的发展，维护企业、社会稳定，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及相关法律法规，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持“统一领导、分级管理、预防为主、快速反应、妥善处置、动态跟踪”的原则，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾激化和事态扩大，减少经济损失和避免产生不良影响，维护社会稳定。

　　二、组织体系

　　公司、项目监理组成立应急指挥领导小组

　　（一）公司应急指挥领导小组

　　组长：公司总经理

　　副组长：公司工程部长、财务部长

　　成员：办公室综合部、财务部、工程部等相关负责人等。

　　应急小组下设办公室和工作组，办公室设在公司综合部，工作组设现场项目监理组。

　　三、工作职责

　　（一）公司应急指挥小组工作职责

　　1、建立公司以及项目部应急工作体系，形成管理网络，有效控制解决群体性突发事件。

　　2、负责劳务纠纷争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作。

　　（二）项目部职责

　　总监、监理人员应熟悉劳务合同相关内容，掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况。总监应指派监理人员将本项目部所有施工队组的劳务人员花名册、身份证、上岗证、考勤表、工资发放表按规定收集、归档备案。对有矛盾激化趋势的事件，应逐级汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得出现忽视、隐瞒甚至纵容或激化矛盾的情况发生。

　　四、应急分类

　　本预案所称突发事件应急状态，分为如下四个阶段

　　（一）前兆阶段。劳务人员向项目部或有关处室索要劳务费，出现矛盾并煽动人员以非正常手段解决时；劳务人员出现明显不满情绪时；劳务人员聚集到建设单位、总包单位办公地点或围堵建设单位、总包单位管理人员时；劳务人员聚集到项目部干扰妨碍正常生产经营和办公时。

　　（二）紧急阶段。劳务人员聚集到分公司机关或公司机关，干扰妨碍正常生产经营和办公时；劳务人员聚集到政府部门群访、群诉时；劳务人员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时。

　　（三）谈判阶段。聚众妨碍正常办公的劳务人员情绪得到控制，所属项目部负责人能与劳务负责人或代表正式对话时。

　　（四）解决阶段。与劳务责任人或代表达成一致意见且聚集的劳务人员已经疏散或退出占据的施工现场或其他场所时；正常生产、办公秩序得到恢复项目监理部必须重点关注存在以下问题的队伍：

　　1、未签合同和未结算的施工队组、底数不清的；

　　2、采取综合分包形式，劳务费与材料数、机械费等区分不清的；

　　3、拖欠劳务费数额较大的。

　　五、应急响应。

　　（一）信息报告。发生劳务人员工资支付等劳务纠纷时，事发项目部要第一时间按以下报告程序逐级上报：项目监理人员一总监一公司应急工作小组。报告内容为：

　　1、事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员及破坏程度，事件所涉及项目的项目名称、工程概况、形象进度、工程款收支及农民工工资支付情况；

　　2、事件的起因分析，性质判断及影响程度预测；

　　3、突发事件发生的用人单位和有关部门已经采取的.措施和处理情况：

　　4、公众和媒体等方面的反映；

　　5、其他已掌握的情况。

　　（二）启动预案。各级突发事件应急领导小组接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，要在20分钟内做出案情基本判断，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员履行应急职责。

　　六、处置程序及措施

　　（一）应急处置。应急处置办公室在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情通知应急工作组投入应急处理工作。有关人员在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。

　　1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规政策，认真听取劳务人员诉求，稳定劳务人员的情绪，避免矛盾的进一步激化遵照合同办事，在核对工程、劳务工作量和劳务费的结算、付情况后，如果确实存在拖欠劳务费且结算手续完善的，双方应拿出具体的解决方案，及时支付劳务费。

　　2、现场协商和调解不成的，应急小组应在摸清情况的基础上提出处理意见。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。

　　3、当出现暴力破坏活动苗头时，应请求辖区派出所依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对阻挠抗拒工作人员开展解决纠纷工作的，严肃查处；对无理取闹、违反治安处罚法的人员依法处置。

　　（二）应急处理办公室负责突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，应急小组信息工作组要坚持正面宣传，及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论，防止网上或其他负面炒作。

　　七、后期处置

　　应急工作解除后，应急工作组需做好后续的工作，按照解决方案安排，及时落实进一步规范劳务管理运行机制，加强项目劳务用工管理，保障农民工合法权益，确保施工生产顺利进行，防范企业用工风险。

2025年乡村治理工作方案范文 篇17

　　七秩芳华，继往开来。xx年农业大学将迎来七十华诞。为保障70周年校庆筹备工作顺利有序推进，特制定本工作方案。

　　一、校庆主题

　　回顾七十年历史，展示办学成就，传承农大精神，促进学校发展

　　二、工作目标

　　70周年校庆活动，本着“热烈，隆重、喜庆、简朴、和谐”的原则，以“开展学术交流，弘扬优良传统，增进校友情感，塑造农大形象”为核心内容，达到“以校庆促发展，以发展迎校庆”的目标。通过全体师生的共同努力，借助校友的支持，使七十周年校庆成为江西农业大学丰硕成果的展示会，校友情融母校的团圆会，促进学校及校友事业共发展的盛会。

　　三、校庆筹备工作机构

　　为加强对校庆工作的领导，确保各项筹备工作任务的完成，学校成立七十周年校庆筹备委员会，下设办公室和综合、秘书、文化宣传、学术交流、工程项目、后勤接待、财务、会务、安全保卫、学生活动组等10个筹备工作组，具体负责校庆系列活动的策划和实施。

　　四、活动步骤

　　第一阶段（xx年12月―xx年3月）为校庆启动阶段。主要工作：成立校庆筹备工作机构，召开校庆筹备委员会大会；成立校庆办并开展前期准备工作；制订江西农业大学七十周年校庆筹备工作方案；成立各学院校庆筹备工作小组；收集各学院校友通讯录等。

　　第二阶段（xx年4月―xx年6月）为具体实施阶段。主要工作：召开10个筹备工作组及各学院负责人会议，部署工作任务；校庆办负责收集整理校内、外有关校庆资料；开通江西农业大学七十周年校庆网页；组织到兄弟院校调研、学习、取经；建立并完善北京、上海、广东、福建、湖南、江苏、浙江和本省各直辖市及省直有关单位的校友联谊会；成立“江西农业大学教育基金会”；各筹备工作小组的工作模块基本成型；致海内外校友一封信（倡议书）；发布校庆公告；各部门、各学院，广泛开展宣传工作，积极举办系列活动；完成计划中的校园基本建设项目及校园的环境整治工作等。

　　第三阶段（xx年7月―11月19日）为活动冲刺阶段。主要工作：10月底以前对各筹备工作小组所承担的任务进行检查验收或交付使用；做好校庆期间的宣传、接待、保卫、安全等准备工作。

　　第四阶段（xx年11月20―21日）庆典活动阶段。主要工作：贵宾、嘉宾的对口接待与安排；召开庆典大会；举办大型文艺晚会和焰火晚会；举行招待酒会；举办各类学术论坛等。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视

　　七十周年校庆活动，是我校继往开来的一次总动员。各级领导要高度重视，抓住机遇，充分展示学校风采，把校庆活动作为促进科学发展、促进和谐建设的一项重要工作抓紧抓好。

　　（二）广泛动员

　　七十周年校庆必须举全校之力、集师生之智，动员全校师生积极参与。要通过组织校庆活动，提高师生的爱校意识，增强师生凝聚力，使农大人团结一心，众志成城，为实现学校新的发展目标而努力奋斗。

　　（三）积极组织

　　校属各单位要按照学校统一规划，充分发挥积极性和创造性，结合自身特点，组织丰富多彩的庆祝活动。主动与本学院、本系统的校友、协作单位联系，邀请各界朋友参加七十周年校庆活动。通过各种方式、多种渠道宣传学校，扩大学校知名度和社会影响力。

　　（四）周密安排

　　校庆活动牵扯面宽，内容庞杂。每项工作、每个环节都要精心组织，周密安排。各项活动事先都要有周密计划，时间上要留有余量。

　　（五）分工协作

　　搞好校庆工作必须全校一盘棋。各部门、各单位要听从领导，服从指挥，互相协作，互相配合。同时，对学校分配的工作要高质量、高标准完成。

2025年乡村治理工作方案范文 篇18

　　深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是推动教育优先发展、人才引领发展、产业创新发展、经济高质量发展相互贯通、相互协同、相互促进的战略性举措。为贯彻落实党中央、国务院关于深化产教融合改革部署，在全国统筹开展产教融合型城市、行业、企业建设试点，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　(一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻全国教育大会精神，坚持新发展理念，坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，把深化产教融合改革作为推进人力人才资源供给侧结构性改革的战略性任务，以制度创新为目标，平台建设为抓手，推动建立城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革推进机制，促进教育和产业体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素集聚融合、优势互补，打造支撑高质量发展的新引擎。

　　（二）试点原则。

　　统筹部署、协调推进。坚持政府主导，发挥市场作用，形成各方协同共进的工作格局。充分发挥城市综合承载改革功能，以城市试点为基础，突出城企校联动，统筹开展行业、企业试点。

　　优化布局、区域协作。根据国家区域发展战略和产业布局，综合考虑区域发展水平，重点支持有建设基础、改革意愿、带动效应的城市开展试点。承担试点任务的东部地区城市，要围绕打赢脱贫攻坚战，开展结对帮扶和对口支援，带动中西部地区发展。

　　问题导向、改革先行。集中力量破除体制障碍、领域界限、政策壁垒，下力气打通改革落地的“最后一公里”。下好改革“先手棋”，健全制度供给和体制机制，重点降低制度性交易成本，推动实现全要素深度融合。

　　有序推进、力求实效。坚持实事求是、扶优扶强，根据条件成熟程度，分期开展建设试点，不搞平衡照顾，防止形成政策洼地。坚持因地因业制宜，促进建设试点与经济结构调整、产业转型升级紧密结合，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　二、试点目标

　　通过5年左右的努力，试点布局建设50个左右产教融合型城市，在试点城市及其所在省域内打造形成一批区域特色鲜明的产教融合型行业，在全国建设培育1万家以上的产教融合型企业，建立产教融合型企业制度和组合式激励政策体系。

　　通过试点，在产教融合制度和模式创新上为全国提供可复制借鉴的经验，建立健全行业企业深度参与职业教育和高等教育校企合作育人、协同创新的体制机制，推动产业需求更好融入人才培养过程，构建服务支撑产业重大需求的技术技能人才和创新创业人才培养体系，形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局，基本解决人才供需重大结构性矛盾，教育对经济发展和产业升级的服务贡献显著增强。

　　三、试点对象。

　　国家产教融合建设试点对象包括：

　　（一）产教融合型城市。从20__年起，在部分省、自治区、直辖市以及计划单列市，试点建设首批20个左右产教融合型城市。适时启动第二批试点，将改革向全国推开。试点城市应具有较强的经济产业基础支撑和相对集聚的教育人才资源，具有推进改革的强烈意愿，推出扎实有效的改革举措，发挥先行示范引领作用，确保如期实现试点目标。除计划单列市外，试点城市由省级政府推荐，直辖市推荐市辖区或国家级新区作为试点核心区。面向区域协调发展战略，统筹试点城市布局，中西部地区确定试点城市要适当考虑欠发达地区实际需求。

　　（二）产教融合型行业。省级政府在推动试点城市全面深化产教融合改革基础上，依托区域优势主导产业或特色产业集群，推进重点行业、重点领域深化产教融合，强化行业主管部门和行业组织在产教融合改革中的协调推动和公共服务职能，打造一批引领产教融合改革的标杆行业。

　　（三）产教融合型企业。积极建设培育一批深度参与产教融合、校企合作，在职业院校（含技工院校）、高等学校办学和深化改革中发挥重要主体作用，在提升技术技能人才和创新创业人才培养质量上发挥示范引领作用的产教融合型企业。

　　四、试点任务

　　在深化产教融合改革中，充分发挥试点城市承载、试点行业聚合、试点企业主体作用，结合深化国家职业教育改革，重点聚焦以下方面先行先试。

　　（一）完善产教融合发展规划和资源布局。健全产教融合与经济社会发展同步联动规划机制。在城市规划建设、产业园区开发、重大项目布局中，充分考虑教育和人力资源开发需求，将产教融合发展作为基础性要求融入相关政策，同步提出可操作的支持方式、配套措施和项目安排。有条件的地方要以新发展理念规划建设产教融合园区。大力调整优化职业教育布局，推进资源向产业和人口集聚区集中。开展东部对口西部、城市支援农村的职业教育扶贫，推动农村贫困地区学生到城市优质职业院校就学。

　　（二）推进产教融合校企合作人才培养改革。将培育工匠精神作为中小学劳动教育的重要内容。以生产性实训为关键环节，探索职业教育人才培养新模式。发挥企业重要主体作用，深度开展校企协同育人改革，推进职业院校人才培养与企业联盟、与行业联合、同园区联结，在技术类专业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。重点推动企业通过校企合作等方式构建规范化的技术课程、实习实训和技能评价标准体系，提升承担专业技能教学和实习实训能力，提高企业职工教育培训覆盖水平和质量，推动技术技能人才企业实训制度化。推动大企业参与职业教育和专业学位研究生教育办学，明显提高规模以上工业企业参与校企合作比例。健全需求导向的人才培养结构动态调整机制，建立紧密对接产业链、服务创新链的学科专业体系。推动高等学校和企业面向产业技术重大需求开展人才培养和协同创新，提高应用型人才培养比重。

　　（三）降低校企双方合作的制度性交易成本。重点解决校企合作信息不对称、对接合作不顺畅、评价导向不一致等突出问题。探索建设区域性产教融合信息服务平台，促进校企各类需求精准对接。常态化、制度化组织各类产教对接活动，推动院校向企业购买技术课程和实训教学服务，建立产业导师特设岗位，推动院校专任教师到企业定期实践锻炼制度化，促进校企人才双向交流。推进行业龙头企业牵头，联合职业院校、高等学校组建实体化运作的产教融合集团（联盟），搭建行业科研创新、成果转化、信息对接、教育服务平台，聚合带动各类中小企业参与。探索校企共建产教融合科技园区、众创空间、中试基地，面向小微企业开放服务。建设校企合作示范项目库。

　　（四）创新产教融合重大平台载体建设。创新实训基地建设和运行模式，试点城市要按照统筹布局规划、校企共建共享原则建设一批具有辐射引领作用的高水平、专业化产教融合实训基地。产教融合实训基地要更多依托企业建设，优先满足现代农业、先进制造业、战略性新兴产业以及家政、养老、健康、旅游、托育等社会服务产业人才需求。面向高质量发展的若干重点领域，推动“双一流”建设等高校、地方政府、行业企业共建产教融合创新平台，协同开展关键核心技术人才培养、科技创新和学科专业建设，打通基础研究、应用开发、成果转移和产业化链条。

　　（五）探索产教融合深度发展体制机制创新。健全以企业为重要主导、高校为重要支撑、产业关键核心技术攻关为中心任务的高等教育产教融合创新机制。完善现代学校和企业治理制度，积极推动双方资源、人员、技术、管理、文化全方位融合。围绕生产性实训、技术研发、检验检测关键环节，推动校企依法合资、合作设立实体化机构，实现市场化、专业化运作。各地可在指导开展城市试点基础上，结合实际对省域内推进产教融合型行业、企业试点的具体任务做出规定，制定建设培育产教融合型企业的具体措施。省级政府要统筹资源配置，将承担试点任务、推进改革成效作为项目布局和投资安排的重要因素，积极加大投入，形成激励试点的政策导向和改革推力。开展国家产教融合型企业建设试点的中央企业、全国性特大型民营企业，组织实施工作由国家发展改革委、教育部会同有关部门负责。

　　五、试点支持政策

　　（一）落实组合投融资和财政等政策激励。中央预算内投资支持试点城市自主规划建设产教融合实训基地，优先布局建设产教融合创新平台，对建设成效明显的`省份和试点城市予以动态奖励。完善政府投资、企业投资、债券融资、开发性金融等组合投融资和产业投资基金支持，对重大项目跟进协调服务，吸引企业等社会力量参与建设。以购买服务、委托管理、合作共建等方式，支持企业参与职业院校办学或举办职业院校。试点企业兴办职业教育符合条件的投资，按规定投资额30%的比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。试点企业深化产教融合取得显著成效的，按规定纳入产教融合型企业认证目录，并给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。全面落实社会力量举办教育可适用的各项财税、投资、金融、用地、价格优惠政策，形成清单向全社会发布。

　　（二）强化产业和教育政策牵引。鼓励制造业企业为新增先进产能和新上技术改造项目配套建设实训设施，加快培养产业技术技能人才。允许符合条件的试点企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育，支持有条件的企业校企共招、联合培养专业学位研究生。以完善“双一流”建设评价为先导探索建立体现产教融合发展导向的教育评价体系，支持各类院校积极服务、深度融入区域和产业发展，推进产教融合创新。对成效明显的地方和高校在招生计划安排、建设项目投资、学位（专业）点设置等方面予以倾斜支持。

　　六、试点组织实施

　　（一）加强组织领导。国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、财政部、工业和信息化部、国务院国资委等负责国家产教融合建设试点的政策统筹、协调推进。省级政府及相关部门做好区域内建设试点组织实施工作。试点城市要坚持党委领导、政府主导，落实主体责任，将试点任务分解到位、落实到事、责任到人。

　　（二）健全协调机制。省级政府和试点城市要建立工作协调机制，定期研究工作、及时解决问题。省级人才工作领导组将深化产教融合改革纳入推进人才发展体制机制改革考核评价重要内容。试点城市要编制改革问题清单、政策清单，逐一落实。

　　（三）强化总结推广。试点城市通过深化改革探索出的经验办法，特别是建设产教融合型企业有效措施，应及时向省级政府有关部门报送，在省域内复制推广。具有重大示范效应的改革举措，由国家发展改革委、教育部等按程序报批，在全国复制推广。

2025年乡村治理工作方案范文 篇19

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民生命财产安全，为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障，根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署，结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务，制定本实施方案。

　　一、今年防汛工作总目标和任务

　　突出工作重点，狠抓薄弱环节，保证措施到位，切实做到日降雨量100mm以内不造成人身伤亡和损失，在规定的防洪标准内，水库不垮坝，一切排洪工程不阻水，对超标洪水有安排，把洪涝灾害减少到最低限度。

　　二、切实搞好汛前检查，逐项落实安全渡汛措施

　　各村、各单位要利用汛前的有限时间，组织力量对本单位所辖防汛区域内所有建筑设施、水利工程、群众住宅、学校及仓库等进行一次拉网式大检查，对危房登记造册，逐项落实措施，限期解决，消除隐患。对于可能发生滑坡、岩石陷落的采矿点，要加强检查，对危险矿场可令其停止生产，确保人身安全，要落实管护人员和抢险队伍，备足防汛料物，专人保管，做到主动防范。各村、各单位要在x月x日前，把存在的隐患及解决措施上报镇防汛指挥部办公室。

　　三、抓住重点，明确责任

　　今年的防汛重点包括河道防汛、水库防汛、村镇防汛和行业防汛四部分。

　　1、河道防汛：主要是河和河。河流经区域包括、八个村，后寺河流经民权村。上述各村要迅速行动，责任到人，务于x月x日前清除河道内的障碍物。特别是河上游、下游垃圾堵塞严重、隐患较多，各村一把手要切实负起责任，抓紧落实，对有障不清，造成损失的要按照《中华人民共和国防汛条例》追究有关领导和个人责任。

　　2、水库防汛：重点是水库和水库，水库溢洪道狭窄，管理设施不齐，特别是水库上游桥涵狭窄，洪水易被杂物堵塞。岳寨村要把它做为防汛重点，村委主任岳红甫作为第一责任人，要切实做好防汛的各项准备工作。水库位于民权村，由民权村负责，村委主任为第一责任人。

　　3、村镇防汛：重点是学校、村庄、群众住宅、企业、厂矿等，按照属地管理原则，由所在村负责本辖区的各项防汛工作，各村行政一把手为第一责任人。

　　4、行业防汛：要抓好电力、通信、学校、矿山、煤矿、企业等的防汛工作，电力由镇电管所负责，通信由联通公司营业部负责，学校由镇教研中心负责，矿山、矿坑、煤矿、企业由镇安全办负责，民房由镇民政所负责。确保汛期电力、通信畅通，学校正常上课，矿山、煤矿正常生产，老百姓及时搬出危房，对不符合防汛要求又没有安全措施的，各职能部门要限期整改，责任到人，直至关停整顿，各职能部门负责人为本行业防汛责任人。

　　四、建立精干防汛队伍，备好防汛物资

　　镇政府成立50人的抢险队，耕生公司100人，xx公司100人，各村每个村不少于50人，其他各村不少于30人，各镇直单位也要组建自己的抢险队。各抢险队要进行必要的培训和演练，提高实战能力，保证出险时拉得出，抢得上，守得住。各村、各单位要早行动、早组织，尽快把抢险队伍拉起来，人员名单于x月x日前报镇防汛指挥部办公室。

　　防汛料物要坚持宁可备而不用，决不可用而不备，临时抱佛脚。镇供销社要准备至少5吨铁丝、500把锨、1万条麻袋，2500平方土工布，公司要准备50方桩木，柏林编织袋厂准备2万条纺织袋，xx村储备电缆400米，砂料石1250立方，块石1250立方。其他各村也要抓紧落实防汛物资，并将落实物资的名称、数量、放置地点等情况报镇防汛指挥部办公室。

　　五、严明纪律，依法防汛

　　防汛期间任何单位和个人都要绝对服从命令，团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作，玩忽职守造成损失的，要层层追究责任。对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人，镇防汛指挥部、各村、各单位要给予表彰和奖励。

2025年乡村治理工作方案范文 篇20

　　为认真贯彻区政府印发的《关于促进全区基本公共卫生服务均等化的实施方案》文件精神，切实落实好我区省定9类22项基本公共卫生服务项目中妇女保健工作，根据区卫生局和区财政局印发的《市区基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法》的通知要求，制定妇女保健工作实施方案。

　　一、目标任务

　　以科学发展观为指导，坚持政府主导，发挥卫生服务机构公益性作用，提升全区公共卫生服务水平，通过开展妇女保健工作，提高孕产妇保健水平，进一步降低孕产妇死亡率，提高出生人口素质，为推进共建共享幸福作出卫生人应有的贡献。

　　二、工作内容

　　妇女保健工作在区卫生局的领导下，各单位应密切协作，各尽其职，要按照四统一的原则，即统一管理分工，统一服务内容和资料管理，统一经费标准和支付方式，统一验收考核做好工作。

　　统一管理分工

　　区妇保所牵头组织，负责各项业务工作的规划、布置、培训、指导、检查和督导；各卫生院按要求设立妇女保健科，为就诊的孕产妇免费建立孕产妇保健手册，自孕12周开始，免费为就诊的孕产妇开展至少5次孕期保健，主动对高危孕产妇实施管理，积极开展孕期心理和营养指导工作，积极为产妇提供产后避孕节育知识咨询、指导以及产后42天健康检查；各社区卫生服务中心和辖区卫生院加强沟通和联系，积极落实好3次产妇产后访视工作，配合区妇保所考核督导卫生院开展的妇幼保健工作。

　　统一服务内容和资料管理

　　区妇保所应根据国家基本公共卫生服务规范的要求统一全区妇女保健工作内容，根据内容设计统一的孕产妇保健手册、孕产妇产前随访服务记录表，产后访视记录表，产后42天健康检查记录表，高危产妇管理记录表，将样表分别提供给各卫生院和社区卫生服务中心，并就怎样开展工作和填写表格内容组织培训；各社区卫生服务中心和卫生院要按照区妇保所培训的要求规范服务行为并填写好服务记录，统一保管好资料。

　　统一经费标准和支付方式

　　妇女保健工作费用在基本公共卫生服务经费中列支，卫生院为每位孕产妇提供上述全程保健服务，补助80元（包括首次随访服务时免费提供的血常规、尿常规、肝功能、肾功能、2～5次随访的血红蛋白、尿蛋白、第3次随访的B超和第4次随访的血糖筛查），社区卫生服务中心为产妇每提供一次上门产后访视服务，补助7元。服务经费根据各单位的服务质量和数量考核后年终结算给各单位。

　　统一验收考核

　　区妇保所制定出统一的100制考核验收表，每季度对辖区内医疗卫生机构承担的重大妇幼卫生工作和妇、儿保相关工作进行考核指导，重点对规范服务的次数、免费服务项目的落实、服务内容的填写、破宫产率、服务对象的知晓率和满意度等工作开展情况进行检查考核，量化评分，并将考核结果以书面通报的形式反馈给各单位。每季度考核相加后平均值为年终综合考评分，综合考评分≥90分，足额拨付服务经费。年终综合考评分在90分以下的，每降低5分，服务经费扣除10%，扣完为止。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各医疗卫生单位要高度重视妇女保健工作，成立专门工作班子，切实加强组织领导，明确工作要求和相关责任，确保以提高服务质量为核心的各项任务落到实处。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。各单位按要求在服务大厅醒目的位置公示免费提供基本公共卫生服务的项目、内容、受益人群，要充分依托村（居）委会和各卫生院、社区卫生服务中心（站），利用横幅、标语、板报、入户宣传资料等多种形式，广泛宣传妇女保健的相关政策信息、工作安排，扩大群众知晓度，切实提高孕产妇参与率，确保这项工作取得预期效果。

　　（三）强化考核，用好经费。根据区卫生局和区财政局印发的《市区基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法》的通知要求，我局将协同区妇保所每季度对基层开展妇女保健工作进行考核评估，将考核结果以通报的形式反馈给各单位，考核结果作为年终拨付专项服务经费的依据，确保基本公共卫生服务经费规范、合理、高效使用。

2025年乡村治理工作方案范文 篇21

　　根据市监察局、市法制办《市规范重点领域行政执法专项行动工作方案》和区监察局、区法制办《市区规范重点领域行政执法专项行动工作方案》，结合我局实际，制定以下具体方案。

　　一、成立领导小组

　　领导小组下设办公室，办公地点设在监察室，负责专项行动的组织、指导、督查和考核。

　　主任：

　　副主任：

　　成员：

　　二、明确任务分工

　　1、规范执法人员。全面回查执法人员的资格，持证上岗；完善学法培训制度和逐步建立能级管理制度；加强领导、科室和基层分局执法人员分类培训，进一步增强依法行政意识和能力。（牵头科室：法制科责任科室：人教科）

　　2、规范执法主体。梳理汇编工商行政执法依据、权限、程序；完善规范性文件审查备案制度；严格按照国家工商总局和省、市局规定，落实好工商行政管理执法主体资格制度。（牵头科室：法制科责任科室：登记注册科监督管理科公平交易科市场合同科消保科）

　　3、规范自由裁量。按照谁处罚、谁负责，回查20xx年以来行政处罚案件，比对情节和处罚尺度；汇总通报情况，进一步完善《市工商行政管理局行政处罚自由裁量基准》和有关制约措施。（牵头科室：法制科公平交易科责任部门：监督管理科经检大队各基层分局）

　　4、严格公开透明。公示行政执法主体主要职责和行政执法基本制度；公示行政许可事项、依据、条件、程序、期限和材料目录、示范文本；公示行政处罚程序、裁量标准、执法结果；公示行政收费项目、标准、范围、结果；公示行政执法监督和举报投诉措施和方式。严格执行行政执法告知制度，明示行政处罚事实、理由、依据和依法享有陈述、申辩、听证等权利。完善公示公告形式，建立有责任、有分工、有监督、有实效的科学运行机制。（牵头科室：办公室监察室责任部门：法制科财务科登记注册科公平交易科监督管理科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

　　5、严格文明执法。建立和执行《市工商局文明执法规范》和效能建设制度；开展工商法制宣传教育进机关、进社区、进乡村、进校园、进企业、进市场“六进”活动；运用说服、建议、告诫、警示、协商、奖励、帮助等行政指导方式全面实现行政指导制度化、规范化、信息化、系统化、日常化“五化”目标，为企业和个体工商户营造宽松有序、健康发展的良好环境。（牵头科室：监督管理科监察室法制科责任部门：登记注册科公平交易科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

　　6、严格收费罚款。严格按照国家规定项目、标准持证收费，严格执行罚缴分离和收支两条线制度，严格做到票据规范、账目清楚，实行收费登记台账制度，坚决杜绝乱收费、乱罚款等严重侵犯群众利益的行为发生。（牵头科室：财务科责任单位：监察室监督管理科登记注册科市场合同科消保科经检大队各基层分局）

　　7、加强执法监督。抓好制度建立，以《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》为主要内容，进一步完善《市工商局工作人员日常行为规范》等制度；抓好机制运行，坚持每季度开展依法履行职责综合检查，查登记注册档案、查执法案卷卷宗、查强制措施实施、查罚没物品处理、查监管职责履行、查行政征收规范和回访行政相对人的“六查一回访”活动；抓好外部监督，主动收集行风监督员反馈意见，接受人大、政协工作监督，及时处理投诉举报和有关媒体反映问题。（牵头科室：监察室法制科责任单位：办公室监督管理科登记注册科市场合同科消保科财务科经检大队各基层分局）

　　8、加强典型示范。积极开展行政执法各类先进评选活动；定期讲评行政执法典型案例；选树基层执法示范分局，不断总结经验做法，不断规范行政执法，在全系统营造争当文明执法标兵浓烈氛围。（牵头科室：法制科责任单位：监察室人教科）

　　9、加强执法创新。充分发挥基层分局专职纪检监察员、法制员作用，创新“定岗位、明责任、严考核、双制约”做法；对轻微违法创新柔性执法促规范；在执法服务上创新，整合工商执法职能、效能，向企业和个体工商户提供更加优质的服务。（牵头科室：法制科监察室）

　　三、时间阶段安排

　　1、学习计划（7月22日―8月10日）。认真学习市、区两级文件，认真学习有关行政法规，制定切合实际的工作方案，做到人员、责任、分工、内容、时间明确到位。

　　2、自查自纠（8月11日―8月25日）。各基层分局及有关科室对本单位20xx年以来的行政执法行为，对照上述9个方面的内容进行自查。针对存在问题制定出整改措施并落实。自查和整改情况8月23日前报局规范行政执法专项行动领导小组办公室。

　　3、规范指导（8月26日―9月10日）。局法制科、监察室牵头，有关职能科室参加，对各基层分局和相关科室行政执法事项，采取多种形式进行监督检查并逐一规范薄弱工作。

　　4、总结提高（9月10日―9月20日）。通报行政执法专项行动工作开展情况，督查督办行政执法中问题；进一步完善行政执法工作各项工作制度，提炼亮点和典型培树；归类并总结上报工作资料。

　　5、巩固长效（9月21日―12月31日）。按照良好的运行机制巩固行政执法工作成效，接受上级部门的各项检查，定期简报反馈工作情况，结合年底考核，进一步完善行政执法工作。

2025年乡村治理工作方案范文 篇22

　　为深刻汲取“通州新华联家园物业工人维修污水管道发生中毒事故”的教训，全面贯彻落实郭金龙市长在7月4日召开的全市领导干部安全工作会议上的讲话精神，根据区安全生产委员会办公室“关于开展迎国庆x周年百日安全大检查工作的通知”文件精神，进一步加强安全生产工作，结合水务安全监管职责和工作特点，制定我区水务安全生产百日督查专项行动工作实施方案。

　　一、督查目的

　　全面落实区政府有关安全工作的`部署，结合区“迎国庆x周年百日安全大检查”的各项工作，开展水务安全专项行动。确保我区水源安全、供水排水安全、水环境安全、迎讯安全、水务工程生产建设安全，为国庆x周年提供水安全保障，努力构建水务安全生产长效机制，为维护我区安全稳定奠定坚实的水务基础。

　　二、组织领导和督查形式

　　依托区水务局“安全检查工作”指挥协调领导小组组建领导机构，负责水务安全生产百日督察专项行动的组织领导和指导协调，下设领导小组办公室负责具体日常工作。机关各相关科室和基层单位及行业监管单位(以下简称相关单位)结合本科室、本单位业务和工作实际，在各自监管职责范围内开展工作。各相关单位要抓紧制定“安全生产百日督查专项行动”实施方案，并于7月13日前报局领导小组办公室。

　　督查采取各相关单位自查和领导小组办公室组织的综合督查、专项督查相结合的形式。

　　领导小组办公室组织开展综合督查，每2周组织1次。

　　各相关单位结合行业监管职责和业务职责开展专项督查。每月不少于2次。

　　三、督查内容和责任分工

　　综合督查内容主要为：各项安全生产的方针政策、法律法规落实情况，建立和落实安全生产责任制情况，健全安全管理和监督体制机制情况，制定和实施安全生产规划情况，加大安全投入情况，加强应急救援体系建设情况;开展隐患的排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况;

　　专项督查结合迎国庆x年安全保障要求及日常管理和专业检查，重点深入开展对有限空间安全生产、安全迎讯、供水和排水管网安全、农村饮水安全、水务工程建设安全、水源地保护措施，水文观测设施、河道安全管理等方面的督查工作，由相关单位负责落实到位。

　　四、督查工作实施步骤

　　时间安排从6月18日开始至9月30日结束。共分三个阶段。

　　(一)自查阶段(6月18日至7月31日)

　　各相关单位组织力量，按照方案要求全面深入组织自查，落实相应的安全防范措施。

　　(二)督查阶段(8月1日至30日)

　　各科室结合业务工作进行及时督查，检查均要求认真填写安全检查督导意见书，并报局领导小组办公室备案。

　　(三)抽查阶段(9月1日至30日)

　　局领导小组办公室组织各相关单位进行抽查和专项检查，及时发现问题，及时反馈，限期整改，消除隐患。

　　及时对督查中发现的问题、好的做法和经验及时进行总结，提出下步工作对策措施建议。

　　五、工作要求

　　(一)加强领导，有序推进。各相关单位要将此项监督工作作为重要工作来抓，主要负责人要亲自部署，及时组织力量加强检查，各相关单位要明确安全生产责任人，各负责人要切实履行职责，深入一线开展督查，生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位的自查工作。各相关单位要按照各自职责分工，发挥团结协作的精神，密切配合，做好此次专项工作。

2025年乡村治理工作方案范文 篇23

　　为进一步加强我县师德建设工作，塑造教师良好形象，促进教育事业的改革与发展,特制定本方案：

　　一、指导思想

　　以全面提高我县中小学教师的职业道德水平为目的，重在建设，以人为本，在教师中大力提倡“依法执教、敬业爱生、教书育人、为人师表”的职业道德行为规范,努力建设一支师德高尚、业务精良，充满生机和活力，与现代化教育相适应的中小学教师队伍。

　　二、内容与措施

　　（一）建立师德学习培训制度

　　各校要做到师德教育经常化、制度化。集中学习与平时学习相结合，坚持开展暑期教职工集中一周时间的职业道德专题学习。要把师德教育作为教师继续教育、干部培训的必修课程和政治学习的重要内容，加强教师的职业形象、职业责任、职业纪律、职业道德和法制教育，教育教师全面规范自己的从业行为，自重、自律、自省、自强，提高师德素养。把职业道德教育与组织教师参加社会实践活动结合起来。通过学习教育最终使爱岗敬业、团结协作、遵纪守法、乐于奉献的良好师德风尚内化为教师的自觉行为。同时，努力培养一支有志于师德理论研究和实践探索的骨干队伍。

　　（二）加强学校教育联系制度

　　学校教育联系制度是学校教育教学工作的重要手段，是教师热爱学生、关心学生的重要体现，具有丰富的内涵和多方面的作用。各校要进一步规范家校联系行为，完善家校联系、考评制度，促进教师、学生和家长的相互沟通，争取家庭、社会对学校教育事业的理解和支持。

　　（三）开展师德模范创建活动

　　通过开展“青年文明岗（段、组）”、“文明学校”、“文明班级”等丰富多彩、形式多样的创建活动，推动师德建设。把师德建设与创名师、名校活动有机结合。建立定期表彰制度，表彰奖励师德高尚的教师和师德建设工作成绩显著的学校。继续开展“师德标兵”评选活动，做好市、省、国家级评优的推选工作。

　　（四）加大师德典型宣传力度

　　积极挖掘典型，树立榜样，弘扬主旋律，营造师德建设的良好舆论氛围，提高人民群众对教师队伍整体形象的认同度和美誉度。充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，以主题性系列报道、专访、专栏、专题节目等各具特色的宣传形式，大力宣传师德建设成绩显著的单位和师德高尚的教师的先进经验和先进事迹。组织师德标兵、优秀教师报告会和巡回演讲。开展向先进典型学习活动。

　　（五）解决社会热点难点问题

　　以解决群众关注的热点问题为突破口，强化管理，严肃查处，树立教育和教师的良好形象。针对社会反响强烈的学校乱收费、有偿补课、体罚学生等违反师德规范要求的现象和问题进行全面整治。坚持标本兼治、综合治理。加大查处力度，对违反有关政策规定、违背教师职业道德的个人，要严肃处理，决不姑息。

　　（六）强化师德监督考评机制

　　加大社会对教师师德建设的监督力度，教育局设立师德举报电话，鼓励学生、家长和社会各方面对师德建设进行监督举报和评价，形成教育局、学校齐抓共管，社会有效监督的良好工作局面。县教育局将组织开展师德考评，并把师德建设评估结果作为对学校整体考核的重要内容。坚持全面督导评估的原则，把师德建设作为学校办学水平、达标升级、示范校验收、评先评优等教育督导评估的首要内容。学校要明确任务、落实责任，齐抓共管。学校校长是学校师德建设的第一责任人，要以身作则、率先垂范，带领和引导广大教师切实提高职业道德素质。

　　（七）完善师德考核奖惩制度

　　按照《中小学教师职业道德规范》的精神，各校要建立个人自评、教师互评、学生评价、家长评价和组织评价的师德考评机制。做好师德档案的记录、归档、管理工作，推动教师职业道德考核测评工作的科学化、客观化、民主化和制度化。强化政策导向，把师德考核结果与教师奖励、岗位聘任和专业技术职务聘任挂钩，师德不合格的一票否决，直至清除出教师队伍。

　　今年，县教育局围绕师德建设，将开展以下几项活动。

　　1、开展师德承诺工作

　　县教育局局长与校长、校长与教师分别签定师德承诺书。通过签定师德承诺书，让学校、教师向社会公开承诺，自觉规范行为，提高师德修养。

　　2、开展第三届“师德标兵”评选活动

　　XX年教师节期间，县教育局将组织开展第三届“师德标兵”评选表彰活动，并组织“师德标兵”巡回演讲活动，通过“师德标兵”的先进事迹教育，促使教师教书育人，为人师表。

　　3、开展“百校千师访万家”活动

　　为进一步发扬广大教师深入学生生活、学生家庭开展教育活动的优良传统，努力构建家庭、社会和学校三位一体的学生教育体系，县教育局决定在全县中小学开展“百校千师访万家”活动。各校要高度重视这项工作，切实加强领导，认真组织，精心安排，真正把这项工作落到实处。广大教师要充分认识家访的重要意义，把家访作为教育教学活动的重要组成部分真正抓实、抓好，做到家访有记录、有反馈，每学期，教师家访面要达80%以上。

　　4、开展党员先进性教育活动

　　以开展党员先进性教育为载体，认真抓好师德师风教育，组织好“学陶、师陶、研陶”活动，从正面培养教师热爱祖国、热爱党、热爱教育事业、热爱学生的品质，使教师牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，树立育人为本和依法治教的思想。开展学习教育活动，学校要结合实际，进行部署和具体安排，不但要组织教师集中学习，而且还要组织教师自学、讨论、相互交流，引导教师边工作边学习，每位教师都要写出不少于XX字的学习心得体会。充分发挥党员干部的先锋模范作用，开展党员教师与一般教师结对联系活动，每个党员至少联系2名一般教师，与教师进行一次深刻谈话、指导教师上好一节观摩课、撰写一篇有质量的教学论文、与教师共同辅导一名学困生、资助一名特困生。

　　5、开展创建“青年文明岗（段、组）”活动

　　结合创建“青年文明号”活动，各校要认真开展创建“青年文明岗（段、组）”活动，充分发扬教师团结协作的精神，培养广大教师的集体荣誉感。

　　6、开展关爱“学困生”活动

　　教师要关心和爱护学生,尤其要关爱“学困生”。围绕关爱“学困生”开展一些实实在在的活动，努力营造和形成一种关心和爱护“学困生”的氛围。坚决杜绝教师讽刺、挖苦、驱赶“学困生”。对于学生家长,要及时与他们沟通联系，争得家长的支持和帮助，坚决杜绝在家长会上对家长进行讽刺、挖苦。

　　7、开展学生、家长评议教师活动

　　各校要定期召开学生、家长座谈会，评议教师的师德水平；每学期通过师德调查表，广泛征求学生和家长的意见。对教师的各项评议结果均装入教师师德档案。教育局和学校要聘请老教师、学生家长为师德监督员，监督学校的师德建设情况。

2025年乡村治理工作方案范文 篇24

　　为加快推进国家卫生县城创建工作，确保创建目标如期实现，按照全县“三城同创”工作总体安排部署，依据《国家卫生县城标准》和省爱卫办对我县国家卫生县城初检情况通报的有关要求，结合创建实际，特制订本方案。

　　一、工作目标

　　从6月开始，全力推进国家卫生县城创建各项工作，健全完善创建工作各种组织机构，进一步加强领导，充实力量；强力营造创建氛围，在全县形成领导重视、部门联动、群众参与的全民创建格局；全面加强软硬件建设，集中开展专项整治行动，力争到6月前各项考核指标基本达到国家卫生县城标准。

　　二、工作任务

　　（一）重点推进七项工作

　　1、市场建设工作。市场建设是国家卫生县城考核验收的一票否决项。商务局、住建局要加快推进建设步伐，天宝农产品批发市场、北村富民农贸市场确保在年底前完成主体工程，6月底前建成投用。要按照商务部关于农贸市场建设标准，做到布局合理、样式统一，要有上下水设施，市场周边要配建垃圾转运站和二类以上高标准公厕。过渡市场8月底前整改完毕，并加强日常监管。

　　2、公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施建设工作。《国家卫生县城标准》中要求“公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够、管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕”。《城镇环境卫生设施设置标准》中要求建成区每平方公里至少建成3座二类以上高标准公厕，按建成区面积15平方公里计算，县城内公厕数量至少达到45个。关于废物箱等环卫设施的设置要求为：废物箱：商业、金融业街道：50～100m；主干路、次干路、有辅道的快速路：100～200m；支路、有人行道的快速路：200～400m；垃圾收集站：收集站的服务半径不宜超过0.8km；垃圾转运站：小型转运站每2－3km2设置一座，垃圾运输距离超过20km时，应设置大、中型转运站。县城管局要牵头做好新建公厕、生活垃圾压缩转运站的选址、建设工作，合理增设垃圾收集桶、果皮箱，淘汰地坑式垃圾池，确保年底前达到标准要求。

　　3、市容市貌改造提升工作。县住建局要对主要街道、小街小巷硬化情况进行再摸排，对损坏路面及时维修；对老城区街道两边破旧楼体、平房外露面、虎皮墙、残垣断壁等进行规划整修，做到整洁美观；对建成区内污水管网铺设情况进行再统计，对未铺设地段及早施工，力争实现县城内特别是老城区污水管网全覆盖；牵头对县城内主要街道两侧各种网线实施隐身入地工程，提高市容整洁度。县城管局要对城区内广告牌进行改造，做到店铺牌匾统一尺寸、样式、风格、材质等；规范店铺经营行为，杜绝店外经营、占道经营、露天裸卖、门窗贴字等现象；对小广告进行集中清理，确保基本无涂抹痕迹，并加强日常监管，确保不反弹。交警大队要按照有红绿灯的地方就要有交通指示标识的要求，进一步规范道路标识；要进一步规范交通秩序，规划停车区，画好停车线，禁止乱停乱放。民政局要在有红绿灯的地方设置规范的道路名称标识和地名名称标识，尤其是公园、广场指引标识必须明显；做好现有破损街道指示牌维修工作。

　　4、建成区辖村厕所改建工作。镇负责对城区辖村居民现有的不符合卫生标准的`厕所进行改造，统一规划，统一设计，统一施工，将不合格厕所改建为双瓮漏斗式或下水道水冲式卫生厕所，达到“四无”（无臭、无蝇、无蛆、粪便无害化处理）标准。县教体局负责对建成区所辖学校、幼儿园的旱厕进行改造，年底前消除建成区内所有学校旱厕。

　　5、“五场一中心”建设工作。生活垃圾填埋场、粪便无害化处理厂、污水处理厂、自来水厂、医疗垃圾储运中心要健全各种支撑性材料、批文、管理性文件，总体情况简介等，并加强日常规范管理；粪便处理厂要尽快投用，规范运行，新建水厂要高标准建设；要按照新的《国家卫生县城标准》，积极谋划建设餐厨垃圾处理厂，力争在明年上半年建成投用。

　　6、病媒生物防制省级评估认定工作。《国家卫生县城标准》中要求“通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍”。县卫生局、爱卫办要进一步加大除四害工作力度，加强对小区、单位、饭店、公园、垃圾存放点等四害孳生地的整治力度及对各相关单位的培训、检查力度，加大除“四害”专项经费投入，完善除“四害”设施，指导使用有效消杀药物，确保“四害”密度控制在国家规定的标准内，年底前完成省爱卫办、省疾控中心对我县病媒生物防制的综合评估工作。

　　7、健康教育和控烟工作。爱卫办负责在公园、广场增设健康教育宣传栏，并及时更换宣传栏内容；电视台负责继续开设健康教育节目，普及健康知识和技能；教体局负责在全县各中小学校开设健康教育课，校内有固定的健康教育宣传栏，内容定期更换。安监局要重点做好县城内企业职工的健康教育，对从业人员定期开展相关的卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及职业卫生、疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等健康知识。医院、商场、超市、汽车站、金融业网点等公共场所，县直各机关、企事业单位、居民小区等都要有健康宣传设施。卫生局负责编发健康教育宣传资料，组织全县各医疗单位开展健康教育活动、大型控烟活动。卫生局、爱卫办要继续加大对公共场所控烟力度，同时继续开展无烟医疗卫生单位、无烟学校、无烟单位创建工作。

　　（二）集中开展四项整治

　　1、城中村、城乡结合部、社区环境卫生集中整治。镇、龙须门镇、化皮乡、开发区等单位要结合农村面貌改造提升行动，对村庄内外、主要街道两侧乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象进行集中整治，深入开展创建卫生示范户活动，做到村内垃圾日产日清，柴草等堆放整齐，无蚊蝇滋生的污水坑、粪坑，村民卫生习惯良好；农户居室内外整洁，无杂物堆放、乱挂等不整洁现象。城区街道办要完成对老旧小区垃圾道的全部封堵任务，要积极开展卫生示范单位、示范小区检查评比活动，做到各单位、居委会、社区整洁有序、干净优美。

　　2、个体饭店、饮食摊点等食品安全集中整治。食药监局、质监局、工商局要对食品生产加工、经营和各餐饮企业等认真落实卫生组织制度、内外环境卫生、“三证”（健康证、培训证、餐饮服务许可证，100平米以上、带集中空调的要提供公共场所卫生许可证）、生产加工流程、库房卫生、“五防”（防火、防盗、防潮、防虫、防鼠）措施，对垃圾密闭存放等工作进行规范整治。尤其要监督各餐饮店落实消毒柜、保洁柜等必备的消毒保洁设施，并正确操作使用，规范消毒记录，餐厨工作人员必须按要求统一着装。规范后厨功能区，张贴相应标识。完善食品加工店功能布局。要尽快启动城北路、城西路餐饮店专项整治，年内打造成小餐饮示范街。

　　3、“五小”行业集中整治。县卫生局负责牵头对城区小美容美发店、小浴池、小旅店、小歌厅、小食品店等“五小”行业进行专项整治，健全消毒设施，规范消毒方法，落实消毒制度和“四害”消杀措施，强化卫生监督和卫生许可管理，完善卫生设施和基本制度，做到经营规范、管理科学、内外卫生整洁。年内，要选择“五小”行业相对集中连片的区域，打造一批“五小”行业示范店。

　　4、建筑工地集中整治。县住建局要牵头按照《建筑工地现场与环境卫生标准》，建立健全建筑工地卫生管理组织和管理制度，施工场地、拆迁施工工地、待建工地要设置隔离护栏和实墙围档，其高度不得低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围栏不得低于1.8米。施工工地主要道路要硬化，建筑材料堆放整齐有序，施工车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏。工地生活区宿舍、食堂、厕所等设置及管理符合有关卫生标准要求，排水畅通，无卫生死角和积水。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各有关单位要将创建工作作为本单位一项重中之重工作来抓，必须实行一把手负责制，按照6月底前所有项目必须达到国家卫生县城标准的目标，倒排工期，挂图作战，将任务分解细化到月，责任落实到人。调整我县国家卫生县城创建工作领导小组，在宣传、档案、城管、食品安全、工商、疾控等涉及到部门抽调专业技术人员充实到创建办，分成几个专业小组，集中办公，充分发挥创建办作用。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。创建办要在县城主要出入口设立大型宣传展牌；由县委宣传部门牵头，制定宣传方案，形成媒体、社会、创建单位、服务窗口多形式的大宣传格局，营造领导重视、部门协作、群众支持参与的全民创建氛围；县政府要设立创建专区，及时刊发创建的意义、内容、任务、目标及动态等；电视台要定期播发创卫宣传标语，继续开设“国家卫生县城创建”专栏，对创卫工作中群众关心的热点、难点、焦点问题进行追踪报道，表扬先进，督促后进；城管局牵头负责将公交站牌、街道指示牌全部更换为创国卫宣传内容，沿街多媒体阅报栏、LED屏滚动播报创国卫宣传标语；住建局负责在全县建筑工地围墙上刷写创国卫固定宣传标语、口号；交通运输局要在县内公交车、客车、出租车等车辆上运用电子屏、张贴标语等形式进行宣传，在车站候车室等增加创国卫宣传内容；卫生局、食药监局、工商局负责在五小行业中组织开展创国卫宣传活动；各乡镇和县直各部门要通过再动员、设立永久性公益广告、宣传画廊、健康教育橱窗等方式，对创卫活动进行广泛宣传，使创国卫工作家喻户晓，人人皆知。

　　（三）密切配合，协调联动。创建国家卫生县城工作是一项庞大的系统工程，各成员单位要在县“三城同创”领导小组的统一领导下，按照“谁主管，谁负责”的原则，密切配合，协调联动。按照职责分工和“创卫”时间节点要求，加快软硬件建设，使创卫工作整体有序推进，确保我县如期实现国家卫生县城创建目标。

　　（四）培树试点，示范带动。各责任单位要积极培树各必检项目的示范点，如小餐饮、五小行业、城中村街巷、居民户、居民区、建筑工地等，年内建立小餐饮示范一条街、居民示范户等，通过示范引领，带动全县各行业卫生水平全面提升。

　　（五）加强督查，务求实效。县委、县政府督查室、创建办要加大对各责任单位所承担创建任务的督导力度。尤其是七项重点工作完成情况，要实行“月调度、月通报”制度，对行动迟缓、进度较慢的将通报批评，限期整改；对影响整体创建进度的，将实行责任追究。

2025年乡村治理工作方案范文 篇25

　　根据平工委《20xx年“法律进机关”工作实施方案》文件精神，为认真做好本局统计法制宣传教育工作，结合我局工作实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践，强化干部职工的法律意识，增强干部职工的社会主义法治理念，形成良好的`法律素养，营造学法，懂法，守法，护法的氛围，提高依法决策、依法行政、服务社会的能力和水平。

　　二、主要措施

　　（一）抓好领导干部和职工学法，进一步提高统计人员的法律素养

　　结合平工委（20xx）16号文件内容，结合本单位实际，明确学习内容，制定学习计划。单位中心组和党政办公会会前学法每年不少于4次；干部职工学法采取集中学习和个人自学相结合，全年学法不少于12次40学时。

　　（二）构建法制宣传教育网络，增强法制意识

　　1、充分利用局内网、内部刊物、宣传墙、法治展板等宣传载体，为干部职工学法提供有利条件。在局域网站《政策法规》专页，有针对性地设置政策法规和知识问答，定期更新内容。

　　2、设置公告栏，张贴或发放政策法规宣传材料。

　　（三）开展专项活动，扩大宣传教育覆盖面，提高依法行政水平

　　1、充分利用9.18统计公众开放日、12.4全国法制宣传日、12.8统计法制宣传日及县法制办安排的其他宣传节点开展法制宣传活动，引导全局干部职工及服务对象学法守法，自觉运用法律法规规范自己的行为，形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

　　2、局领导干部每年向基层统计单位和行政管理相对人进行法律法规宣传不少于2次，深入扶贫村、党员“双报到”等定点联系社区宣讲法律法规不少于2次，每人培训2名“法律明白人”。

　　3、坚持统计执法与普法相结合。立足统计调查对象的实际需求，强化行政指导，按照“教育指导为主，行政处罚为辅”的原则，充分发挥统计执法工作的宣传教育功能。

　　（四）评先树优

　　在局机关开展学法用法模范工作人员、执法人员评选活动，年底对先进个人进行表彰奖励。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。全局干部职工要充分认识到开展“法律进机关”活动的重要性和必要性，切实增强责任感与使命感。局机关成立以陈雨珍局长为组长，纪检组长安刚为副组长，各分管领导为成员的“法律进机关”活动领导小组，办公室具体负责组织协调相关工作。

　　（二）完善机制，协调配合。坚持实行法制宣传教育定期总结汇报制度，办公室负责普法宣传影像和文字资料的收集，法规股负责推广典型经验及总结材料的上报。同时积极争取县依法治县办、司法局和法制办的支持，共同推进“法律进机关”活动持续深入开展。

2025年乡村治理工作方案范文 篇26

　　一、提高认识。切实加强应急救援队伍建设

　　（一）抓紧组建综合应急救援队伍

　　县（市、区）应急救援大队依托县（市、区）公安消防大队组建。综合应急救援队伍的第一政治委员由本级人民政府分管应急工作的领导担任；支（大）队长、政治委员，全市综合应急救援队伍由市应急救援支队、县（市、区）应急救援大队组成。市应急救援支队依托市公安消防支队组建。由公安消防支（大）队主官担任。

　　同时承担综合应急救援任务，综合应急救援队伍除承担消防工作以外。包括地震等自然灾害，建筑施工、道路交通、空难等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。各地要根据本行政区域特点和需要，制订综合应急救援队伍建设方案，进一步明确队伍工作职责，配备必要的物资装备，建立健全与各专业队伍之间的应急联动机制，加强互动演练，提高队伍综合应急能力。政府统一指挥下，赋予综合应急救援队伍最高指挥官在应急救援现场临机处置权，调动各专业队伍和社会资源，最大限度地减少突发事件及其造成的'危害。

　　将矿山、医疗、安监、民政、交通运输、地震、环保、建设、市政、通信等专业应急救援队伍纳入综合应急救援队伍的调度、作战、训练体系，各地应在保持原有管理体制不变的前提下。将应急物资储备单位和应急设备制造企业纳入应急救援体系，将应急志愿者队伍纳入应急社会动员体系。

　　按照分级分类的原则，综合应急救援队伍建设保障经费纳入各级财政预算。由各级政府根据应急救援工作实际需要和财力状况统筹安排。

　　（二）完善专业应急救援队伍体系

　　组织动员社会各方面力量，各地要在全面加强各专业应急救援队伍建设的同时。重点加强以下几个方面队伍建设：

　　一是防汛抗旱队伍。防汛抗旱重点区域和重点流域的县、乡级人民政府。组织民兵、预备役人员、农技人员、村民和相关单位人员等加入县、乡级防汛抗旱队伍，当地防汛抗旱指挥机构的统一组织下，开展有关培训和演练工作，做到有汛防汛、有旱抗旱。

　　二是森林消防队伍。县（市、区）和乡级人民政府以及森工企业要组织单位职工、社会相关人员建立森林准专业消防队伍。配备森林扑火装备，满足防扑火工作需要。

　　三是气象灾害应急队伍。要以气象部门专业人员为基础。建立气象灾害应急队伍，负责接收和传达预警信息，收集并报告灾害性天气实况和灾情，做好大风、强降雨、雷电、冰雹、高温、低温雨雪冰冻等极端天气防范的科普知识宣传工作，参与本地区气象灾害防御以及应急处置等工作。

　　四是地质灾害应急队伍。国土资源部门要发挥专业优势。成立地质灾害应急队伍，参与各类地质灾害的群防群控，开展防灾应急知识宣传，及时报告隐患和灾情等信息，组织遇险人员转移，参与地质灾害抢险救灾和应急处置等工作。

　　五是矿山、危险化学品应急救援队伍。煤矿和非煤矿山、危险化学品单位应依法建立由专兼职人员组成的应急救援队伍。平时开展或协助开展风险隐患排查，发生事故时及时组织开展抢险救援。

　　六是公用事业保障应急队伍。电力、通信、广播电视、供水、排水、燃气、供热、交通、市容环境等主管部门和基础设施运营单位。分别组建公用事业保障应急队伍，承担相关领域突发事件应急抢险救援任务。

　　七是卫生应急队伍建设。各级卫生行政部门要根据突发事件类型和特点。组建卫生应急队伍，承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，以及相应的培训、演练任务。

　　八是重大动物疫情应急队伍。由当地兽医、卫生、公安、工商、检验检疫和林业行政管理人员。具体承担家禽家畜和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。

　　（三）大力加强基层组织和单位应急救援力量建设

　　建立群防群治队伍体系，充分发挥街道、乡镇等基层组织和企事业单位的作用。加强知识培训。街道、乡镇要依托政府专职消防队，组织民兵、预备役人员、保安员、警务人员、医务人员等有相关救援专业知识和经验的人员，建立应急救援队伍。一旦发生突发事件，就近开展先期处置工作，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，协助做好应急保障、善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用，发现突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，参与有关单位组织的隐患排查整改。街道办事处、乡镇政府要加强队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性地开展应急培训，提高队伍的综合素质和应急保障能力。发挥共青团和红十字会作用，建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍，开展科普宣教和辅助救援工作。鼓励现有各类志愿者组织在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容，为社会各界力量参与应急志愿服务提供渠道。

　　二、保障基层应急队伍建设顺利推进二、加强领导。

　　（一）进一步明确组织领导责任。各县（市、区）人民政府是推进基层应急队伍建设工作的责任主体。确定各类应急救援队伍的数量和规模。各有关部门要强化支持政策的研究并加强指导，加强对基层应急队伍建设的督促检查。公安、国土资源、环保、城建、交通、水利、农业、卫生、林业、安监、气象、地震、电力、通信、广播电视等有关部门要明确推进本行业基层应急队伍建设的具体措施，按照各自职责指导推进基层应急队伍组建工作，并加强督促检查。

　　（二）建立健全基层应急队伍运行机制。各基层应急队伍组成人员平时在各自单位工作。当地政府或应急现场指挥部的统一领导下，开展应急处置工作。各地、各有关部门要切实加强基层应急队伍之间的协调配合，制订完善相关应急预案及工作制度，实现信息共享和应急联动。同时，建立健全基层应急队伍及装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，经常性地组织各类队伍开展联合培训和演练，形成有效处置突发事件的合力。

　　（三）加强基层应急保障能力建设。各地、各有关部极创造条件。大力支持基层应急保障能力建设。统筹规划消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，建立应急物资生产、储备、调拨、征用、紧急配送体系，为应急处置提供有力保障。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，落实基层应急队伍建设所需经费。综合应急救援队伍和有关专业应急救援队伍建设与工作经费要纳入同级财政预算，基层应急队伍装备建设、物资储备、培训演练和应急处置等费用由地方政府予以保障，企业应急救援队伍建设及演练工作经费在企业安全生产费用中列支。

　　（四）完善基层应急队伍建设相关政策。认真研究解决应急队伍工作中的实际困难。鼓励民间力量参与应急救援。对在应急管理、应急队伍建设工作中做出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰奖励。开展基层应急队伍建设示范工作，推动基层应急管理水平不断提高。

2025年乡村治理工作方案范文 篇27

　　为落实对占用林地的监管工作长效机制建设，保护好我县林地资源，根据县委、县政府的工作要求，结合我局近期开展的占用林地问题整治工作情况，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　在县委、县政府的统一领导下，以更加严密的组织形式、更加有力的打击措施、更加严格的执法监管，及时发现、严厉打击各类非法占用林地违规行为，加快形成严格的林区生产管理秩序，确保我县森林覆盖率稳步增长，促进我县林业管理秩序安定稳定。

　　二、组织领导

　　为切实加强工作的领导，决定成立县占用林地监管工作领导小组，具体名单如下：

　　领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作，办公室设在林政科，主任由兼任。

　　三、工作内容

　　取缔矿山、渣场、石子场以及其他项目建设等无办理征占用林地审批手续占用林地行为，杜绝“未批先占，少批多占，不批也占”等非法不规范的占用林地行为。

　　四、工作制度

　　1、包片分工制度。县森林公安分局和县林业执法大队成立三个巡查组，对全县占用林地分乡镇包片落实巡查监管工作。具体为：起步森林派出所负责北线中房、洪洋、起步3个乡镇的'占用林地巡查监管工作，寿桥森林派出所负责西线霍口、飞竹、西兰3个乡镇的占用林地巡查监管工作，县林业执法大队负责东南两线凤山、白塔、松山、碧里、鉴江5个乡镇的占用林地巡查监管工作。

　　2、占用林地巡查制度。组织县森林公安分局和县林业行政执法大队每月1至15日例行巡查一次，每年还要组织若干次的突击检查，坚决制止、取缔非法不规范占用林地行为，切实加大对占用林地行为的监管力度。

　　3、占用林地查处制度。对发现非法占用林地行为的，属于林政案件的，由分工包片的林业执法大队或森林公安派出所作出处理，按规定进行高限处罚，一般商品林地依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定按每平方30元处罚，生态公益林地依据《省沿海防护林条例》规定按每平方100元处罚；对占用林地面积达到十亩以上刑事立案标准的，由森林公安分局严肃追究其刑事责任。

　　4、台帐管理制度。巡查组每次巡查填报《县占用林地巡查记录登记表》（附后），如有发现非法不规范占用林地情况的，必须进行拍照留档，掌握动态情况。各巡查组要指定专人负责档案整理工作，并进行逐一分别建档，档案内容必须齐全，应包括有使用占用林地审批情况、审批时现状图和巡查记录。

　　5、技术鉴定制度。占用林地的面积鉴定，未达到刑事立案标准的由局资源站、规划队进行鉴定，达到刑事立案标准的应聘请有资质单位进行鉴定。

　　6、工作例会制度。坚持每半年召开一次占用林地监管领导小组例会，针对工作中发现的问题研究对策，及时解决问题。

　　五、工作要求

　　1、加强领导，落实责任。领导小组的组长和副组长要做好协调指导工作，要经常对各自分管科室监管工作进行检查指导，并认真协调各职能部门共同做好监管工作。各部门、各单位要在县局统一领导下做好占用林地监管工作，加强联系，密切配合，发现问题及时沟通，在各自的职能范围内正确履行工作职责，做到不互相推诿扯皮，形成合力，依法严厉打击破坏林地资源违法违规行为。

　　2、落实监管，全面排查。县森林公安分局、县林业执法大队要认真组织对辖区内所有林地使用占用活动全面进行巡查检查，建立台账、跟踪管理，切实掌握林区占用林地动态。工作要做到不留死角，整治不留后患，工作不走过场。

　　3、严格纪律，追究责任。对在占用林地监管职责履行不力的，占用林地行为监管失察或在巡查中敷衍了事的，发现占用林地行为不采取措施及时查处或查处不到位的，存在包庇、袒护、纵容行为的，将严肃纪律，按有关规定追究相关人员的责任。

2025年乡村治理工作方案范文 篇28

　　为了保障学生课业学习，坚决做到疫情防控期间中小学校“停课不停教、停课不停学”，最大程度降低疫情对孩子学业的影响。依据目前我省疫情发展形势，结合我校实际情况，特制定本方案。

　　一、领导小组：

　　组长：（xx小学校长、党支部书记）

　　副组长：（xx小学教导主任）

　　（xx小学政教主任）

　　成员：全体教师

　　二、具体职责及分工：

　　组长：全面负责此项工作的部署、督促及落实；负责全体教师思想动员工作。

　　副组长：

　　：负责此项工作的具体落实；负责全体教师网上授课的课程安排及指导；

　　：负责学校“停课不停学”工作的家长及社会宣传。

　　组员：积极主动落实学校各项工作任务，并保质保量完成每一次线上教学活动。

　　三、其他分工：

　　（一）网上教学管理组：

　　成员：

　　职责：负责组织、传达学校关于开展网上教学的相关要求；负责按时按要求进行课程推送；负责组织评议评估授课及作业反馈效果，提出修改建议。

　　（二）技术支持组：

　　成员：

　　职责：负责前期各班级钉钉群的建立；负责教师直播、作业反馈及钉钉其他功能的培训及指导；负责实行网上教学期间各类技术问题的在线解答及指导。

　　（三）教学宣传组：

　　成员：

　　职责：负责在家长群中关于网上教学的宣传，督促更多家长关心、支持学校此项工作，并落实到行动上，积极参与孩子的学习过程，督促孩子自觉踏实学习；负责学校此项工作的宣传报道。

　　四、线上教学的原则：

　　各科任教师要结合实际情况，充分利用互联网各种平台资源与“钉钉”相结合，实施在线教学、学习实时监测、发布作业、批改作业和答疑解惑。针对个别无互联网设备的家庭，科任教师在班级微信群向学生推荐电视直播课程，布置学科作业，确保返校后能够和课堂教学实现无缝对接。

　　五、前期准备工作：

　　1、全体教师根据教学进度，下载好电子教材，熟悉教材内容，总体把握教材目标、编写意图、实施策略，并完成《xx小学疫情防控期间线上教学工作计划表》。

　　2、备好课，搜集教学相关资料，准备好PPT。

　　3、班主任建立学生钉钉群，并引导家长对钉钉的各种功能进行了解。

　　六、线上教学操作流程：

　　1、线上授课，主要以钉钉群为平台，通过授课教师推送视频通话进行授课，教师可以进行讲课，可以通过分享屏幕，进行PPT演示。

　　2、利用互联网教学视频应用云平台、钉钉、希沃云、好慕课等媒体搜集网上的课堂实录、微课共享给学生。

　　3、自己录制微课，发送给学生观看。

　　4、布置作业，尽可能给学生布置书写在作业本上的作业，学生完成后用手机拍照提交。也可以布置电子版作业，在线提交。教师批阅，并写简单评语。

　　5、写好线上授课日志，内容可以简短，如授课内容，授课形式，效果及反思，学生作业反馈情况等，做好自我反馈。

　　七、相关要求：

　　（一）关于“双减”

　　1、线上教学是教学改革发展的大势所趋，各位老师要在实践中不断摸索，总结提升，不断提高水平，提升教学实效，切实减轻学生课业负担。

　　2、根据上级主管部门关于“双减”的相关规定，一二年级不允许布置书面家庭作业，三至六年级作业量控制在一个小时以内。

　　3、线上教学需要有一个循序渐进的过程，因此在开始教学安排时，可安排简单和易于操作、便于学生掌握的内容，逐步让学生和家长接受。

　　4、授课前教师需做充分准备，不可随意拼凑，不得转载或转发含有广告、暴力、色情等不符学生适宜的内容，视频教学时，教师注意形象，不做与教学无关的事情，不得聊与教学和学生成长无关的内容。

　　（二）关于“五项管理”

　　1、根据上级主管部门关于“五项管理”中“作业管理”的相关规定，教师作业评价以激励为主，不可侮辱和歧视差生；严禁学生作业互批或自批的现象发生。

　　2、根据上级主管部门关于“五项管理”中“手机管理”的相关规定，教师授课应压缩时间，减少学生用手机的时间，如果上课时间有剩余可安排学生做家务、做广播体操、完成德育实践活动、手工制作等内容。老师要有明确的要求，不要造成学生大面积的质疑。

　　3、网上教学管理成员（即教导主任和教研组长），应加入相应的各个班级群，负责组织评议评估授课及作业反馈效果，提出修改建议，做好相关记录。

　　（三）关于“五育并举”

　　不要求学生打卡，对一二年级学生的在线学习不做硬性要求，重点安排绘本阅读、唱歌、绘画、确保安全的家务活动等，引导学生在“德育、智育、美育、体育、劳动教育”各方面进行全面发展。

　　八、学生活动安排：

　　1、每位学生必须会唱下列歌曲：《国歌》、《少先队队歌》、《祖国祖国我爱你》、《真善美的小世界》、《少年少年祖国的春天》、《我们多么幸福》、《红星歌》、《三字经》等。

　　2、根据上级主管部门关于“五项管理”中“体质管理”的相关规定，学生每天进行体育锻炼1小时，合理膳食，养成健康的生活和饮食习惯。

　　3、每天收看新闻联播，关注疫情动态。

　　4、每周至少完成1副手工或绘画作品。

　　5、根据上级主管部门关于“五项管理”中“读物管理”的相关规定，每周读一本课外书，并将主要内容与家人进行分享。

　　6、每月学会一项新的家务劳动技能。

　　7、根据上级主管部门关于“五项管理”中“睡眠管理”的相关规定，每天晚上21：20之前上床睡觉，确保每天睡眠时间达到10小时。

　　九、《xx市xx镇xx小学疫情期间线上教学作息时间表及课表》：

　　略

2025年乡村治理工作方案范文 篇29

　　3月15日，央视“3.15”晚会报道“在东营、有一些工厂用甲缩醛、石脑油、MTBE、芳烃等勾兑生产调和汽油”的问题后，引起各级领导高度重视和社会的广泛关注。根据《质监局关于开展车用“调和汽油”专项整治的通知》、《质监局关于开展车用“调和汽油”专项整治的通知》要求，制定我县车用“调和汽油”专项整治行动方案如下：

　　一、工作目标

　　通过开展车用“调和汽油”专项整治，打击无证生产车用汽油、用石脑油、MTBE、芳烃、碳五等非法勾兑生产“调和汽油”，违反国家标准《车用汽油》（GB17930-20xx）“不得人为加入甲缩醛、苯胺类、卤素以及含磷、含硅等化合物”的规定生产汽油等违法行为，保护消费者的人身健康和财产安全，保护环境。

　　二、工作重点

　　1、要对辖区内所有车用汽油生产企业和化工生产企业（作坊）进行全面摸底，排查所有生产、勾兑车用“调和汽油”的情况。

　　2、要以边远地区、城乡结合部的无证生产、非法勾兑的非炼化企业和“小作坊”、“黑窝点”为重点，集中力量，重拳出击，查清企业（作坊）进料、生产（勾兑）、销售台账，发现违法线索，锁定违法证据。

　　3、深挖严查，依法重处。对有证生产企业，重点检查非法人为添加甲缩醛、苯胺类、卤素、甲醇以及含磷、硅、铅、铁等添加剂、化合物生产车用汽油问题；对无证生产和非炼化企业，重点检查非法勾兑车用汽油行为。

　　对发现的违法线索，要追根溯源，一查到底，依法严肃查处。对涉嫌违法犯罪的，一律移交司法部门处理。

　　三、工作措施

　　1、对辖区内甲缩醛、石脑油、MTBE、芳烃生产企业进行逐一排查，同时结合本次专项整治和打假行动，对辖区内非法“调和”生产车用柴油的化工企业一并进行排查整治。

　　2、要通过仔细查对原材料进货、销货台账和产出比、物料平衡表发现生产加工车用汽油的线索，对隐瞒台账、不配合调查的企业，要及时报告当地政府。

　　3、整治工作中要依靠技术机构、行业协会和炼化企业中有经验的.专家提供技术支持，开展排查工作。

　　4、整治工作中要按照县政府组织的“调和汽油”督导检查要求，督促各镇办加强对“调和汽油”的监督检查工作，落实属地管理责任，做好督查记录。

　　5、加大产品质量抽查力度。对整治工作中发现的涉嫌质量问题的产品，经主要领导批准后抽样检测。根据局要求，所抽样品统一送质检院或东营质检所检验。

　　四、工作要求

　　1、为了做好本次专项整治行动，县局决定成立以王勇局长为组长的专项行动领导小组，领导小组办公室设在局产品质量监督科，负责专项整治行动的具体组织协调工作。以产品质量监督科各监督室为清查小组，按照既定的执法监管区域，迅速行动，在前期排查整治的基础上进一步细化措施，深挖细查，确保整治效果。

　　2、局领导不定期的对各单位整治工作分片包干开展督查，重点加强对车用汽油专项整治情况和质量违法行为查处情况的督导检查。

　　3、要加大对本次专项整治的宣传工作，充分利用电视台、广播电台、报刊等媒体宣传整治情况，曝光非法企业、黑窝点、黑作坊和加油站违法行为。要密切关注舆情信息，利用“12365”广泛收集消费者和社会各界举报投诉的违法线索。

2025年乡村治理工作方案范文 篇30

　　（一）治疗

　　20世纪40年代初应用砜类药物治疗麻风病证明有效后，使麻风病的治疗进入了化学治疗的年代。在几十年的临床实践中，又相继发现了数种有效的抗麻风药物。过去曾用单一药物治疗，疗期很长，后来陆续发现有耐药病例出现，而且耐药发生率在不断增加，说明单一药物治疗麻风病不够理想。因此，世界卫生组织（WHO）根据结核病化疗的经验和马耳他采用多种药物联合化疗（multi―drug therapy，MDT）治疗麻风病的经验，于1982年推荐MDT方案治疗麻风病，使麻风病的治疗又发展到一个新的阶段，即从单一药物治疗转入多种药物联合化疗，使麻风病的治疗期缩短了不少。联合化疗的药物通用的有3种，即氨苯砜（DDS）、利福平（RFP）和氯法齐明（氯苯吩嗪）。麻风病的治疗除了麻风本病的治疗外，还有麻风病合并症的治疗。麻风病的合并症主要有麻风反应、麻风病溃疡和麻风病畸形。

　　1、联合化疗药物

　　（1）氨苯砜（4，4―diamino―diphenylsulfone，DDS）：具有抑菌作用和微弱的杀菌作用。口服吸收迅速，在体内排泄缓慢，半衰期为10～50h，1次口服100mg后其抑菌作用可持续10天左右。在体内大部分从尿中排出。用标准剂量口服后在3～4个月即可杀灭99、9%的活菌。细菌指数（BI）每年平均下降约1个对数单位。由于疗效确实、价格低廉、耐受性良好和服用简便，长期以来氨苯砜（DDS）一直是治疗麻风病的首选药物。其副作用有：贫血、药疹、颗粒白细胞减少症、肝脏损害、急性中毒、精神障碍等。成人口服每次50mg，每天1～2次。

　　（2）利福平（rifampicin，RFP）：实验化疗研究具有很强的杀菌作用。口服吸收良好，服后2h血中浓度达到高峰，迅速分布到全身组织。血中有效浓度可维持8～12h，空腹服用可增加吸收。主要通过肝脏经胆汁排泄。每次口服600mg或1200mg在4天内即可杀灭99、9%的活菌。为联合化疗中的主要药物。细菌形态指数下降比氨苯砜（DDS）快。副作用有皮肤反应、胃肠道不适、肝炎、血小板减少性紫癜等。少见的副作用有“流感”综合征、溶血性贫血等。一般成人连续疗法口服每次450～600mg，早晨1次空腹服下，用药后尿显淡粉红色。

　　（3）氯法齐明（氯苯吩嗪）：本药不仅具有抑制和杀灭麻风杆菌的作用，而且还有抗炎作用。制成微粒状胶囊口服，吸收率约为70%。其排泄极为缓慢，在人体中的半衰期至少为70天，近50%以原型从大便中排出。以常规剂量50～100mg/d口服，一般在治疗3个月左右麻风杆菌即丧失感染性。本药对ENL具有治疗和预防作用，治疗所需剂量为100～200mg/d，严重反应可增至300mg/d，有时氯法齐明（B 663）与泼尼松30～40mg/d联合治疗，病情稳定后即可缓慢地减少至维持量。副作用有皮肤色素沉着、鱼鳞病样改变、消化道反应等。治疗麻风病一般成人口服每次50～100mg/d。治疗麻风反应用量较治疗量大。

　　2、联合化疗方案

　　（1）联合化疗定义：联合化疗是采用两种或两种以上作用机制不同的有效杀菌性化学药物治疗。其中必须包括利福平（RFP）。

　　（2）联合化疗方案：WHO麻风控制规划化疗研究组1982年推荐的麻风联合化疗方案如下：

　　①多菌型麻风：包括BB、BL、LL麻风，或任一部位皮肤涂片查菌细菌密度>2者。利福平（RFP）600mg每月1次监服；氯法齐明（B 663）300mg每月1次监服，同时每天50mg自服；氨苯砜（DDS）100mg/d自服。疗程至少2年或直至皮肤查菌阴转。

　　②少菌型麻风：包括IL、TT、BT麻风，或任一部位皮肤涂片查菌细菌密度<2者。利福平（rfp）600mg每月1次监服；氨苯砜（dds）100mg/d自服，疗程6个月。

　　1987年WHO第六次麻风专家委员会建议，为适应现场工作需要，凡皮肤涂片查菌阳性病例，以及少菌型麻风尽管各部位皮肤查菌均为阴性，但皮损多于5块或有3条以上神经干受累者，均按多菌型麻风的联合化疗方案治疗。

　　（3）联合化疗对象：

　　①新病例、复发病例及耐药病例。

　　②凡经任何其他方案治疗，病情仍然活动的病例。

　　（4）联合化疗疗程：多菌型麻风用利福平（RFP）、氯法齐明（B 663）及氨苯砜（DDS）联合治疗，疗程至少24个月，现在又缩短到12个月。每月自服药物不得少于20天，否则此月不计入疗程。1年中至少服药8个月，连续中断治疗超过4个月者须重新计算疗程，重新开始治疗。24个月疗程可在36个月内完成。每年服药时间少于8个月者为治疗不规则；少菌型麻风用利福平（RFP）和氨苯砜（DDS）联合治疗，疗程为6个月。根据WHO的多中心现场研究，一次剂量的利福平（600mg）、氧氟沙星（400mg）和米诺环素（100mg）可用以代替PB MDT治疗。只有单个皮损的PB病人。每月自服药物不得少于20天，否则此月不计入疗程。6个月疗程可在4个月内完成。连续中断治疗3个月以上得，须重新治疗6个月疗程。

　　3、其他治疗方案

　　（1）开始先使用氧氟沙星（氟嗪酸）400mg/d，米诺环素（minocycline）100mg/d，罗红霉素（roxithromyrcin）500mg/d，氯苯吩嗪50mg/d，疗程6个月，再用氯法齐明（氯苯吩嗪）50mg/d，米诺环素100mg/d或氧氟沙星（氟嗪酸）400mg/d，治疗18个月。此方案适用于利福平耐药者。

　　（2）用米诺环素、克拉霉素（clarithrocycline）和氧氟沙星（氟嗪酸）联合化疗，1次/d，其效果与利福平相同，也可用于对利福平耐药者。

　　（3）沙利度胺（酞咪哌啶酮，反应停，酞谷酰亚胺）：300～400mg/d，分3～4次口服，至反应控制后逐渐减量至50～100mg/d，为维持量。适用于Ⅱ型反应。

　　（4）封闭疗法：对疼痛的神经干，用0.25%～0.5%普鲁卡因10～20ml，注入神经干周围，1次/d，5～7次为1疗程。此法适用于两型反应的神经痛。

　　（5）手术疗法：对尺神经或腓神经的神经痛剧烈者，可施行神经鞘膜松解术或剥离术，或作神经移位术。

　　（6）止痛剂内服。

　　4、畸形治疗病人确诊后，应在开始抗麻风病治疗的同时进行康复工作，以预防麻风畸形的发生和发展。在治疗早期就应向病人进行健康教育，教会自我防护的方法，并根据病情开始理疗，期能获得最佳疗效。部分畸形者给予外科矫形术或成形手术。一般对爪状手施行屈指浅肌肌腱移位术，对垂腕施行桡侧屈腕肌等肌腱移位术，对猿手施行拇指对掌功能重建术，对垂足施行胫后肌肌腱移位术，对兔眼施行筋膜悬吊术，对脱眉施行植眉术，对鞍鼻用软骨、骨或硅胶填充成形。

　　5、溃疡治疗一般治疗原则为调整神经功能，患肢休息，保护创面，彻底扩创清洁，控制感染，清除死骨和预防复发等。局部常外用杀菌剂和保护剂，清洗溃疡面及附近皮肤，如3%硼酸溶液、0.5%～1%腐植酸钠溶液、1∶4000～8000高锰酸钾溶液、1‰雷夫诺尔溶液等。每天换药1次，使创面分泌物减少，肉芽组织新生，外敷凡士林纱条或鱼肝油纱布条等。如有继发感染，可加用抗菌药物。有适应证者手术治疗可用自体皮瓣移植术。应避免继续受压力和摩擦，穿用防护鞋。

　　（二）预后

　　麻风已在全世界流行3000多年，曾因药物疗效差，漫长的痛苦病程，造成较多的畸残，虽很少直接引起死亡，仍一直是人们惧怕的一种传染病。随着近代麻风的病原和发病机制的深入研究，尤其是早期诊断和强有力的联合化疗的应用，已明显改善了麻风病的预后。结核样类麻风有明显的自限性自愈倾向，对化疗反应好，但神经损害可不恢复。患者如对联合化疗依从性好，可以有效中止和改善瘤型类麻风的进程，甚至达到临床治愈的目的。随着治愈病例的不断增多，综合防治措施的普及，通过持续的努力，有可能达到在世界范围内消灭麻风的目标。

2025年乡村治理工作方案范文 篇31

　　近年来，云和县积极探索以带思路、产业、项目、创业、增收、党建和文化为主要内容的“强村带弱村”方式，通过跨乡结对、域内结对帮带，全面提升基层组织服务发展、服务群众的能力。

　　目前，全县168个行政村全部结对帮带，开展项目建设158个，筹集资金480多万元，兴办实事584件，帮助转移农村劳动力就业3700余人。

　　干部互派互挂

　　跨村任职。选派一批思想政治素质好、群众基础好、协调能力强、“双带”能力强的党支部书记跨村任职，担任集体经济薄弱、班子软弱涣散、宗族宗派矛盾突出村的党支部书记，提升两委班子战斗力和凝聚力。

　　双向互挂。采取“脱产”或“半脱产”方式，将发展潜力好、综合素质高和工作能力强的支部委员选派到弱村挂职，帮助发展经济，推进重点项目建设；将有发展潜力、综合素质较好的支部委员选派到强村挂职锻炼，强化弱村班子综合能力。全县已有160余名村干部参与交流挂职锻炼。

　　优化配置。在结对帮带村之间建立党总支。在行政关系上，由强村党支部书记担任党总支书记，重大事项和项目建设由党总支负责人牵头，研究结对帮带具体内容事项，由村党支部和村委会负责实施。在具体管理上，保持双方原有两委班子配备，财务、资产等仍各自独立。目前，全县已建立联合党总支3个。

　　互助共建

　　理清思路。强村指导弱村制定产业发展规划、基础设施建设规划、年度工作计划等。通过举办交流会、联谊会等活动, 转变干部群众思想观念，增强发展自信。凤凰山街道蔬菜村和元和街道白洋墩村结对帮带后，明确了白洋墩村产业提升方向，帮助组织14名蔬菜种植大户到省农科院参加专业培训，引进无土栽培等新技术。

　　培育文化。帮助弱村挖掘本村特色文化，开展形式多样文体活动，丰富群众精神生活。帮助培育文艺队伍，通过送图书、送节目、送器材等方式，完善基础建设，开展文化交流。目前，全县80余个结对村每年开展一次文化交流活动。

　　整合资源。通过召开党建工作交流会、两委班子成员结对互助、支部党员大会等形式，分析查摆问题，帮助弱村解决两委班子建设、村级管理、和谐稳定等方面问题。通过帮助弱村完善议事决策程序，推行“五议两公开”和村级民主契约化管理等方式，缓和党群干群关系。目前，全县168个行政村全面推行“五议两公开”民主决策制度，决策重大项目和重大事项500多个（项）。

　　破解发展瓶颈助增收

　　培育支柱产业。强村通过项目扶持、资源共享、技术指导、信息服务、市场销售等方式，帮助弱村因地制宜发展特色经济，培育支柱产业。石塘镇金村村和崇头镇坑根村结对后，赠送10万棵茶苗，帮助村里发展茶叶产业。强村积极组织有关专家、技术人员开展专题辅导，为结对帮带村村民无偿提供技术支持。

　　推动项目建设。强村发挥在项目包装、申报、建设等方面优势，帮助弱村选准选好项目。定期召开项目建设经验交流会，共同推进村重点项目建设，以项目建设带动村集体经济增长。强村每年筹集不于少5000元的资金，帮助弱村完成一项公益事业或兴办一件实事。目前，共同建设项目54个，筹集资金36.5万元，兴办实事115件。

　　帮扶创业就业。发挥强村党员“双带”作用，通过开展科技扶贫、资金扶助、信息帮扶、技术帮扶等方式，为弱村培育一批党员创业骨干和带头致富能手，带动村民增收致富。发挥强村营销网络、市场信息、就业门路等方面优势，帮助转移弱村富余劳动力，增加村民劳务收入。同时，开展党员结对帮扶低收入农户活动，帮助低收入农户创业。目前，结成帮扶对子313对。

　　为保证“强村带弱村”活动的常态化推进。县财政安排专项资金50万元，用于奖励开展强村带弱村活动成效明显的村。各乡镇建立工作推进机制，每季度召开一次“强村带弱村”活动推进会。县委组织部明确，在“强村带弱村”活动中，列入县管后备干部中特别优秀的村党支部书记，可选拔进乡镇党政领导班子，强化政治保障。